《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》報(bào)告顯示，在衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)上，中國表現(xiàn)躍升至全球第9位，達(dá)到非常高水平。疫情以來，從數(shù)字化防疫水平就可以看出，中國政府精細(xì)化、智能化的數(shù)字化服務(wù)邁上新臺(tái)階。
多地上線口罩預(yù)約、疫苗預(yù)約等服務(wù)，疫情下打贏科技“硬仗”
在“i深圳”上預(yù)約口罩，每天使用平臺(tái)的乘車碼搭乘地鐵公交等，市民還可通過“i深圳”線上辦事……疫情發(fā)生以來，“i深圳”將數(shù)字化防疫貫穿到市民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓市民感受到前所未有的方便。
后疫情時(shí)代，最珠海城市服務(wù)平臺(tái)“最珠海”上線消費(fèi)券預(yù)約系統(tǒng)，發(fā)放1億元消費(fèi)券以提振消費(fèi)信心，加速線下消費(fèi)市場回暖。該舉措立竿見影地刺激了市民及游客的消費(fèi)沖動(dòng)。截至預(yù)約結(jié)束，直接帶動(dòng)消費(fèi)金額5.42億元。
“不用自己打電話或者跑腿去醫(yī)院預(yù)約真的是太方便了。”綿陽市李女士在服務(wù)大廳詢問新冠疫苗預(yù)約途徑。大廳工作人員向李女士耐心講解了相關(guān)政策并指導(dǎo)李女士在“i綿陽”APP完成了新冠疫苗的掌上預(yù)約。李女士大贊“i綿陽”的功能豐富、實(shí)用，同時(shí)為綿陽市政府的服務(wù)效率點(diǎn)贊。
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從口罩預(yù)約、消費(fèi)券預(yù)約助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到疫苗預(yù)約幫助構(gòu)建全民安全，還有平日里不打烊的線上辦事等，中國各地結(jié)合實(shí)際，探索出許多獨(dú)具特色、深受歡迎的好做法。同時(shí)北京“一網(wǎng)通辦”、深圳“無卡證城市”、綿陽“優(yōu)化營商環(huán)境”、珠海“全鏈?zhǔn)匠鞘蟹?wù)”、鹽城“建設(shè)+運(yùn)營+變現(xiàn)”模式、中山“區(qū)塊鏈+可信數(shù)據(jù)”項(xiàng)目、江門“一站式數(shù)字僑鄉(xiāng)服務(wù)”等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)已成為全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，中國政務(wù)服務(wù)平臺(tái)品牌的知曉度、辨識(shí)度、美譽(yù)度全面提升。
城市級(jí)應(yīng)用賦能各地?cái)?shù)字政府建設(shè)
早在2016年，政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的概念。近年來，各地持續(xù)深化“放管服”改革，通過推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展來優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。例如，深圳依托“i深圳”推出的“免證辦”“秒報(bào)秒批一體化”已成為頗具中國特色的詞匯。2020年11月，深圳榮獲全球智慧城市大會(huì)“使能技術(shù)”全球大獎(jiǎng)，成為全球首個(gè)獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的城市。同時(shí)，在國務(wù)院辦公廳組織發(fā)布的《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力（2021）》報(bào)告中，深圳繼2019年和2020年排名居首后，在2021年連續(xù)第三年排名第一。不僅在深圳，在各地，北京“順意辦”、“最珠海”、“我的鹽城”、“i綿陽“等線上政務(wù)應(yīng)用紛紛推出，許多地方加速數(shù)字政府建設(shè)，推出掌上城市智慧大腦。
平安智慧城市公司智慧生活團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，近年來，各地政府和大的科技平臺(tái)公司合作，將數(shù)字技術(shù)賦能到電子政務(wù)上，使成熟的技術(shù)能力在社會(huì)服務(wù)方面發(fā)揮重大作用，為企業(yè)經(jīng)營、市民辦事、城市治理等方面都帶來了很大裨益。
平安智慧生活的正確路徑，依托背后城市中臺(tái)的超級(jí)能力
數(shù)字政府是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能落地的黃金場景，已成為科技巨頭必爭之地。和一些純技術(shù)范兒的廠商不同，平安智慧城市并未陷入“上帝視角”的陷阱，而是找到了新的切入點(diǎn)：將普通市民的痛點(diǎn)和當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)融合，同時(shí)以降低城市治理的時(shí)間和成本為基本要義。
由于每個(gè)城市情況各異，定位規(guī)劃不同，數(shù)字政府建設(shè)情況也各有千秋，這就需要廠商提供的技術(shù)平臺(tái)具備很高的靈活性。平安集團(tuán)很早就搭建了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)，后續(xù)啟動(dòng)了“大中臺(tái)化”的進(jìn)程，對(duì)于城市中臺(tái)可謂駕輕就熟，平安智慧城市智慧生活團(tuán)隊(duì)打造的城市中臺(tái)不僅有很高的靈活性，還可以滿足不同客戶根據(jù)自身需求配置服務(wù)。
平安智慧生活團(tuán)隊(duì)的的城市中臺(tái)細(xì)分為業(yè)務(wù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)和技術(shù)中臺(tái)。在滿足不同城市差異化需求的基礎(chǔ)上，形成了五大“超級(jí)能力”。
1、快速配置能力。目前想要在智慧城市上上線一個(gè)新系統(tǒng)，從資源申請(qǐng)、環(huán)境準(zhǔn)備到上線至少需要兩周以上的時(shí)間，對(duì)于一些應(yīng)急性的事件可能會(huì)錯(cuò)過最佳的窗口期。平安城市中臺(tái)的優(yōu)勢在于：基于平安強(qiáng)大的基礎(chǔ)研發(fā)能力和云原生底座適配實(shí)現(xiàn)了快速按需獲取，上線部署時(shí)間節(jié)省了80%。
2、統(tǒng)一管控能力。由于很多城市的中臺(tái)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，缺少中臺(tái)組件生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和流程，導(dǎo)致后期的運(yùn)維處于被動(dòng)狀態(tài)。平安城市中臺(tái)按照管控流程將現(xiàn)有和新建系統(tǒng)中的共有能力進(jìn)行梳理、識(shí)別和沉淀，支持前臺(tái)系統(tǒng)靈活調(diào)用且能支持對(duì)外輸出，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組件化的目標(biāo)。
3、場景自治能力。平安城市中臺(tái)構(gòu)建了各種業(yè)務(wù)能力中心，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)打造了場景化的產(chǎn)品矩陣，可以在場景復(fù)用的同時(shí)進(jìn)行多元化前臺(tái)業(yè)務(wù)的迭代更新和靈活創(chuàng)新，提升了智慧城市的自適應(yīng)能力，進(jìn)而解決了中臺(tái)缺標(biāo)準(zhǔn)、缺治理、知架構(gòu)難、懂技術(shù)難，以至于無法規(guī)避系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的痼疾。
4、閉環(huán)運(yùn)營能力。鑒于目前城市中臺(tái)多半停留在單一技術(shù)運(yùn)維層面，缺少可持續(xù)的數(shù)字化運(yùn)營能力，平安城市中臺(tái)引入了IT治理體系和DevOps方法，一是滿足智慧城市開發(fā)運(yùn)維一體化的需求，二是通過SAAS和OTA的租售模式滿足城市中臺(tái)運(yùn)營商的增值需求，進(jìn)而打造基于數(shù)字資產(chǎn)的運(yùn)營變現(xiàn)能力。
5、開放生態(tài)能力。智慧城市的內(nèi)容繁雜，注定無法由一家廠商全盤負(fù)責(zé)，可現(xiàn)狀常常是一家廠商主控，業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和AI等中臺(tái)架構(gòu)全部依附于主控廠商，智慧城市建設(shè)被隱形綁架。平安城市中臺(tái)的態(tài)度是開放，構(gòu)建了多渠道、生態(tài)化的組件市場，以開放姿態(tài)滿足業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新和敏捷需求。
平安智慧生活團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，后續(xù)還會(huì)將數(shù)字化治理表現(xiàn)優(yōu)異的先進(jìn)地區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到中西部地區(qū)，并借助平臺(tái)化能力，讓政府部門、企業(yè)、個(gè)人都參與進(jìn)來，使政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理融為一體，形成多方共治的良好生態(tài)，切實(shí)扛起數(shù)字化改革使命擔(dān)當(dāng)，奮力打造更多數(shù)字之城。
