《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》報告顯示，在衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標的在線服務(wù)指數(shù)上，中國表現(xiàn)躍升至全球第9位，達到非常高水平。疫情以來，從數(shù)字化防疫水平就可以看出，中國政府精細化、智能化的數(shù)字化服務(wù)邁上新臺階。
多地上線口罩預(yù)約、疫苗預(yù)約等服務(wù)，疫情下打贏科技“硬仗”
在“i深圳”上預(yù)約口罩，每天使用平臺的乘車碼搭乘地鐵公交等，市民還可通過“i深圳”線上辦事……疫情發(fā)生以來，“i深圳”將數(shù)字化防疫貫穿到市民生活的各個環(huán)節(jié)，讓市民感受到前所未有的方便。
后疫情時代，最珠海城市服務(wù)平臺“最珠海”上線消費券預(yù)約系統(tǒng)，發(fā)放1億元消費券以提振消費信心，加速線下消費市場回暖。該舉措立竿見影地刺激了市民及游客的消費沖動。截至預(yù)約結(jié)束，直接帶動消費金額5.42億元。
“不用自己打電話或者跑腿去醫(yī)院預(yù)約真的是太方便了。”綿陽市李女士在服務(wù)大廳詢問新冠疫苗預(yù)約途徑。大廳工作人員向李女士耐心講解了相關(guān)政策并指導(dǎo)李女士在“i綿陽”APP完成了新冠疫苗的掌上預(yù)約。李女士大贊“i綿陽”的功能豐富、實用，同時為綿陽市政府的服務(wù)效率點贊。
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從口罩預(yù)約、消費券預(yù)約助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到疫苗預(yù)約幫助構(gòu)建全民安全，還有平日里不打烊的線上辦事等，中國各地結(jié)合實際，探索出許多獨具特色、深受歡迎的好做法。同時北京“一網(wǎng)通辦”、深圳“無卡證城市”、綿陽“優(yōu)化營商環(huán)境”、珠海“全鏈式城市服務(wù)”、鹽城“建設(shè)+運營+變現(xiàn)”模式、中山“區(qū)塊鏈+可信數(shù)據(jù)”項目、江門“一站式數(shù)字僑鄉(xiāng)服務(wù)”等創(chuàng)新經(jīng)驗已成為全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的生動實踐，中國政務(wù)服務(wù)平臺品牌的知曉度、辨識度、美譽度全面提升。
城市級應(yīng)用賦能各地數(shù)字政府建設(shè)
早在2016年，政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的概念。近年來，各地持續(xù)深化“放管服”改革，通過推進電子政務(wù)發(fā)展來優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。例如，深圳依托“i深圳”推出的“免證辦”“秒報秒批一體化”已成為頗具中國特色的詞匯。2020年11月，深圳榮獲全球智慧城市大會“使能技術(shù)”全球大獎，成為全球首個獲此獎項的城市。同時，在國務(wù)院辦公廳組織發(fā)布的《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力（2021）》報告中，深圳繼2019年和2020年排名居首后，在2021年連續(xù)第三年排名第一。不僅在深圳，在各地，北京“順意辦”、“最珠海”、“我的鹽城”、“i綿陽“等線上政務(wù)應(yīng)用紛紛推出，許多地方加速數(shù)字政府建設(shè)，推出掌上城市智慧大腦。
平安智慧城市公司智慧生活團隊負責人表示，近年來，各地政府和大的科技平臺公司合作，將數(shù)字技術(shù)賦能到電子政務(wù)上，使成熟的技術(shù)能力在社會服務(wù)方面發(fā)揮重大作用，為企業(yè)經(jīng)營、市民辦事、城市治理等方面都帶來了很大裨益。
平安智慧生活的正確路徑，依托背后城市中臺的超級能力
數(shù)字政府是云計算、大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能落地的黃金場景，已成為科技巨頭必爭之地。和一些純技術(shù)范兒的廠商不同，平安智慧城市并未陷入“上帝視角”的陷阱，而是找到了新的切入點：將普通市民的痛點和當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)融合，同時以降低城市治理的時間和成本為基本要義。
由于每個城市情況各異，定位規(guī)劃不同，數(shù)字政府建設(shè)情況也各有千秋，這就需要廠商提供的技術(shù)平臺具備很高的靈活性。平安集團很早就搭建了統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺，后續(xù)啟動了“大中臺化”的進程，對于城市中臺可謂駕輕就熟，平安智慧城市智慧生活團隊打造的城市中臺不僅有很高的靈活性，還可以滿足不同客戶根據(jù)自身需求配置服務(wù)。
平安智慧生活團隊的的城市中臺細分為業(yè)務(wù)中臺、數(shù)據(jù)中臺和技術(shù)中臺。在滿足不同城市差異化需求的基礎(chǔ)上，形成了五大“超級能力”。
1、快速配置能力。目前想要在智慧城市上上線一個新系統(tǒng)，從資源申請、環(huán)境準備到上線至少需要兩周以上的時間，對于一些應(yīng)急性的事件可能會錯過最佳的窗口期。平安城市中臺的優(yōu)勢在于：基于平安強大的基礎(chǔ)研發(fā)能力和云原生底座適配實現(xiàn)了快速按需獲取，上線部署時間節(jié)省了80%。
2、統(tǒng)一管控能力。由于很多城市的中臺缺少統(tǒng)一規(guī)劃，缺少中臺組件生產(chǎn)的標準規(guī)范和流程，導(dǎo)致后期的運維處于被動狀態(tài)。平安城市中臺按照管控流程將現(xiàn)有和新建系統(tǒng)中的共有能力進行梳理、識別和沉淀，支持前臺系統(tǒng)靈活調(diào)用且能支持對外輸出，實現(xiàn)了平臺化、標準化、組件化的目標。
3、場景自治能力。平安城市中臺構(gòu)建了各種業(yè)務(wù)能力中心，以業(yè)務(wù)為驅(qū)動打造了場景化的產(chǎn)品矩陣，可以在場景復(fù)用的同時進行多元化前臺業(yè)務(wù)的迭代更新和靈活創(chuàng)新，提升了智慧城市的自適應(yīng)能力，進而解決了中臺缺標準、缺治理、知架構(gòu)難、懂技術(shù)難，以至于無法規(guī)避系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)的痼疾。
4、閉環(huán)運營能力。鑒于目前城市中臺多半停留在單一技術(shù)運維層面，缺少可持續(xù)的數(shù)字化運營能力，平安城市中臺引入了IT治理體系和DevOps方法，一是滿足智慧城市開發(fā)運維一體化的需求，二是通過SAAS和OTA的租售模式滿足城市中臺運營商的增值需求，進而打造基于數(shù)字資產(chǎn)的運營變現(xiàn)能力。
5、開放生態(tài)能力。智慧城市的內(nèi)容繁雜，注定無法由一家廠商全盤負責，可現(xiàn)狀常常是一家廠商主控，業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和AI等中臺架構(gòu)全部依附于主控廠商，智慧城市建設(shè)被隱形綁架。平安城市中臺的態(tài)度是開放，構(gòu)建了多渠道、生態(tài)化的組件市場，以開放姿態(tài)滿足業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新和敏捷需求。
平安智慧生活團隊負責人表示，后續(xù)還會將數(shù)字化治理表現(xiàn)優(yōu)異的先進地區(qū)治理經(jīng)驗應(yīng)用到中西部地區(qū)，并借助平臺化能力，讓政府部門、企業(yè)、個人都參與進來，使政務(wù)服務(wù)和社會治理融為一體，形成多方共治的良好生態(tài)，切實扛起數(shù)字化改革使命擔當，奮力打造更多數(shù)字之城。
