從《2018年營商環(huán)境報告》排名第78位，到《全球營商環(huán)境報告2020》排名第31位，我國營商環(huán)境持續(xù)提升，并連續(xù)兩年被世界銀行評選為全球營商環(huán)境改善幅度最大的十個經(jīng)濟體之一。
如此顯著的成績躍升與國家政策的推動密切相關。2020年1月1日，我國正式實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從保護市場主體、優(yōu)化市場環(huán)境、提升政府服務、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法等方面做出系統(tǒng)化、規(guī)范化規(guī)定，積極推動營商環(huán)境優(yōu)化。
與此同時，各地政府積極落實，創(chuàng)新探索，不斷深化“放管服效”，將當?shù)貭I商環(huán)境優(yōu)化作為重中之重。
北京，市委市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，堅持“轉觀念”“轉作風”“轉方式”，從“政府端菜”向“企業(yè)點菜”轉變，從政府部門“各自作戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉變。搭建“e窗通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，辦理環(huán)節(jié)由7個精簡為1個，辦理時間由24天壓縮至1天。
武漢，圍繞政務、市場、法治三大關鍵領域靶向發(fā)力，推出優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”，聚焦“高效辦成一件事”等多項改革舉措，以“開超市”為例，通過一窗收件、聯(lián)合現(xiàn)勘、一標審批、同步發(fā)證，審批時限從11個工作日縮減至3個。
一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境，營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響當?shù)氐耐顿Y興業(yè)以及發(fā)展的速度與質量，重要性不言而喻。伴隨著全國營商環(huán)境優(yōu)化工作的推進，接軌國際標準，迎合數(shù)字趨勢，聚焦主體需求等趨勢日益加強，這也意味著信息采集靠跑，考核反饋靠“腦”，評價工作隨機，改善舉措滯后等傳統(tǒng)的工作方式已經(jīng)“脫機”，亟需擁抱新技術、新方法，才能高標準、高質量、動態(tài)化、持續(xù)性的提升營商環(huán)境，引來鳳凰棲息。
基于多年產(chǎn)業(yè)、政務、企業(yè)服務經(jīng)驗，結合實際業(yè)務需求，國信優(yōu)易推出營商環(huán)境監(jiān)測綜合解決方案，以營商環(huán)境監(jiān)測平臺為依托，通過整合權威指標、測評體系、診斷服務、檢核體系，實現(xiàn)快速評價營商現(xiàn)狀，明確優(yōu)化路徑，監(jiān)測改善效果，推動政府營商環(huán)境工作從紙質化邁向數(shù)字化，從咨詢式邁向系統(tǒng)式，從報告服務邁向平臺服務，從定期評價邁向常態(tài)評價，實現(xiàn)持續(xù)調優(yōu)，全面迭代。
營商環(huán)境監(jiān)測平臺
數(shù)智賦能 全鏈打通 全局掌控
在該解決方案中，“營商環(huán)境監(jiān)測平臺”是政府落實具體工作的“大棋盤”，涵蓋營商環(huán)境評價與營商環(huán)境改善兩大版塊，貫穿營商環(huán)境數(shù)據(jù)采集、指數(shù)分析、可視化結果呈現(xiàn)、改善情況考核、投訴舉報系統(tǒng)全流程。
營商環(huán)境評價——從采集到評價，全程自動化、智能化
l 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)：多類數(shù)據(jù)，智慧采集，不用全城跑。
數(shù)據(jù)是營商環(huán)境評價及改善優(yōu)化的基礎，國信優(yōu)易營商環(huán)境評價平臺中特設數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，用于采集政府部門、企業(yè)、群眾的數(shù)據(jù)與反饋。該系統(tǒng)支持政務多系統(tǒng)數(shù)據(jù)，世界銀行評價、各地營商環(huán)境評價、城市對標對比等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的兼容接入。同時增設了問卷調查系統(tǒng)，支持自主設計問卷、調用模板、調查對象管理、在線填報等功能，諸如政府直報、企業(yè)填報、公開調查等數(shù)據(jù)采集工作可輕松落實。
l 指數(shù)分析系統(tǒng)：對標國際，算法豐富，分析智能化。
自動化、智能化是指數(shù)分析系統(tǒng)的亮眼標簽。上文提及的采集數(shù)據(jù)進入指數(shù)分析系統(tǒng)后可自動化清洗、整理，使其格式、結構等滿足模型要求；分析版塊內置豐富的營商環(huán)境分析模型，使用者可以根據(jù)需求直接調取，自由組合，同時支持自主設計算法模型，便捷實現(xiàn)智能診斷評估、異常指標預警、營商對比分析、營商趨勢分析、營商排名分析等分析維度，快速輸出分析結果，便于實時掌控營商環(huán)境現(xiàn)狀，挖掘企業(yè)和群眾的滿意度，洞悉趨勢與創(chuàng)新路徑。
指數(shù)分析系統(tǒng)
l 可視化展示系統(tǒng)：分析洞見，可視呈現(xiàn)，全局化掌控。
可視化展示系統(tǒng)支持平臺全部展示業(yè)務的可視化呈現(xiàn)，具有多類型圖表組件，拖拽組合即可搭建出直觀、動態(tài)、酷炫的可視化頁面，城市吸引投資力、政府監(jiān)管與服務、世行對標分析、營商數(shù)據(jù)對比分析等結果，均可直觀呈現(xiàn)，并支持大屏、網(wǎng)頁、移動端等渠道在線觀看，無論是整體工作的全局掌控，分析決策，還是對外匯報，均可高效落實。
可視化展示
營商環(huán)境改善——以評促改，動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)優(yōu)化。
l 績效考核系統(tǒng)：監(jiān)測、跟蹤、考核，持續(xù)優(yōu)化
營商環(huán)境改善是持續(xù)性過程，需針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題制定改善計劃，并通過考核持續(xù)跟蹤，評估效果，敦促優(yōu)化?？冃Э己讼到y(tǒng)貼合營商環(huán)境改善工作實際需求，設有考核規(guī)則配置、考核發(fā)布、數(shù)據(jù)存儲分析、日?？己斯芾淼榷囗椆δ?，幫助工作人員便捷推進精細問題的績效考核與數(shù)字化管理，做到問題有改善、過程有監(jiān)測、結果有評估。
l 投訴舉報系統(tǒng)：參與、反饋、敦促，構建閉環(huán)
來自企業(yè)、公眾的反饋是檢驗營商環(huán)境改善水平最直接的“量尺”，因此，營商環(huán)境優(yōu)化工作除建好網(wǎng)站、熱線、郵箱等反饋渠道外，還需將意見轉化為工作方法。投訴舉報系統(tǒng)就是“趁手的工具”，通過數(shù)字技術實現(xiàn)投訴信息分揀、流轉、監(jiān)督到訴求數(shù)據(jù)分析全流程數(shù)智化，不僅可以進行單一投訴信息實施追蹤、預警與督辦，還可對全部信息訴求整合分析，并進行分級，便于按緊急、重要等維度督辦處理，確保企業(yè)、公眾愿意反饋、積極反饋，形成治理閉環(huán)，全面推進營商環(huán)境縱深發(fā)展。
l 綜合服務門戶：政策、填報、投訴，一網(wǎng)匯集
營商環(huán)境綜合服務門戶，以網(wǎng)站形式為載體，用于公開發(fā)布、實時更新營商環(huán)境政策信息、各地優(yōu)化營商環(huán)境的工作動態(tài)。同時開設部門及企業(yè)填報評價數(shù)據(jù)、企業(yè)及公眾投訴舉報的窗口，既是政府部門傳遞政策與舉措的出口，也是企業(yè)、公眾參與營商環(huán)境優(yōu)化工作的入口，內外聯(lián)合，形成閉環(huán)。
綜合服務門戶
借助DataOS數(shù)字力 強化營商環(huán)境提升力
問卷數(shù)據(jù)采集，網(wǎng)絡及反饋信息匯總……人工智能取代單調的重復性工作，整體效率大幅提升；城市問題剖析，營商環(huán)境短板分析，異常指標預知預警……算法模型賦能指數(shù)分析工作，讓決策更科學，舉措更精準；營商環(huán)境排名，企業(yè)全生命周期管理，重點事項進度匯總……可視化引擎直觀呈現(xiàn)全局重點工作，輔助領導全面掌控，有的放矢。
如上所述，切實解決營商環(huán)境工作實際問題的人工智能、可視化、大數(shù)據(jù)等技術能力來自于國信優(yōu)易自主研發(fā)的數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)DataOS，它作為營商環(huán)境監(jiān)測綜合解決方案的“數(shù)字底座”，將自身的9大核心能力與7大增強引擎融入營商環(huán)境優(yōu)化工作全流程，利用源源不斷的數(shù)字力，驅動營商環(huán)境優(yōu)化工作走向智能化、協(xié)同化，持續(xù)強化提升力。
數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)DataOS 9大核心能力+7大增強引擎
水深則魚悅，城強則賈興。全面優(yōu)化營商環(huán)境是提升綜合競爭力的長期工程，國信優(yōu)易堅持以科學的方法輔助政府部門強化協(xié)同，深化改革，助推營商環(huán)境優(yōu)化跑出“加速度”，提高營商環(huán)境便利度，吸引企業(yè)、人才落棲“梧桐樹”。
