近日，中國正式頒布了《兩用物項出口管制條例》，旨在維護(hù)國家安全和利益，并履行國際防擴(kuò)散義務(wù)。該條例定于今年12月1日生效，將嚴(yán)格監(jiān)管軍民兩用商品、技術(shù)及原材料的出口。此舉引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注，特別是美國的強(qiáng)烈反應(yīng)。
美國駐華大使館發(fā)布文章指出，白宮國家安全顧問沙利文在布魯金斯學(xué)會上罕見地呼吁盟友針對中國的新規(guī)采取行動。沙利文所稱的“卡脖子”，正是中國加強(qiáng)兩用物項出口管制的舉措，該條例對美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成了關(guān)鍵性挑戰(zhàn)。
自上世紀(jì)60年代以來，美國制造業(yè)的外部轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了工業(yè)產(chǎn)值占比下降，引發(fā)了“去工業(yè)化”和“制造業(yè)空心化”的討論。這些問題對美國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。面對新興經(jīng)濟(jì)體在制造業(yè)領(lǐng)域的崛起，美國采取了貿(mào)易保護(hù)主義和“長臂管轄”措施，但效果不佳，反而加劇了制造業(yè)的困境。
與此同時，波音公司作為美國制造業(yè)的象征，正面臨前所未有的生存危機(jī)。第三季度虧損超60億美元，并受到美國聯(lián)邦航空局為期3個月的安全審查。分析人士認(rèn)為，波音的困境是美國制造業(yè)衰敗的縮影，反映了美國產(chǎn)業(yè)政策實施成效不佳和不確定性。
中美兩國在兩用物項出口管制方面存在分歧，但合作空間依然存在。在全球化時代，合作共贏才是最佳選擇。面對復(fù)雜多變的國際形勢，各國應(yīng)加強(qiáng)對話與合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
美國制造業(yè)的未來也面臨著技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、供應(yīng)鏈安全等方面的挑戰(zhàn)。要想在全球競爭中保持優(yōu)勢，必須全面提升自身實力。
