在互聯網的早期，主機和 IP 地址信息儲存在斯坦福研究院維護的一個文本文件 HOSTS.TXT 中，當一臺新計算機加入到網絡或一臺舊電腦修改了它的資料，人們需要聯系斯坦福研究院，讓他們手動更新文件。
想知道一臺計算機 IP 地址的人也需要聯系斯坦福研究院。而它每個工作日下午五點就會關閉，假日也不會開放。DNS 就是作為一種方法通過利用分布式數據庫來解決這個問題。當時在南加州大學工作的 Paul Mockapetris 博士發明和設計了 DNS 系統。
他說，雖然 DNS 系統設計的非常靈活，但頂級域名本身是政治皮球的一種博弈。DNS 設計的不安全是有意為之，當時的問題是需要人們接受分布式系統這個概念。
對于俄羅斯試圖建造主權局域網，重建 DNS 基礎設施，Mockapetris 博士稱技術本身并不難，俄羅斯可以使用開源 DNS 來實現他們的意圖。
而從商業角度看，對外連接仍然是重要的，即使是“防火墻”也并沒有切斷連接，而只是尋求控制。
