數(shù)字時(shí)代，信息化已成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。以新一代信息技術(shù)為支撐，推動(dòng)政府建設(shè)數(shù)字化、智能化運(yùn)行，成為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要舉措。在自然資源領(lǐng)域，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)發(fā)展，如何加大轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，讓服務(wù)更高效，辦事更便捷，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”有了新的要求。
為了建設(shè)自然資源政務(wù)信息融合一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”水平有效提升，全國(guó)各地主管部門也在積極行動(dòng)。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)政策
2022年2月，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)的《2022年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》明確指出：要加強(qiáng)國(guó)家行政管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理、行政許可工作規(guī)范、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等行政管理和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,深入推進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。此前，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫(kù)，推廣電子合同、簽章等應(yīng)用，在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦。
為加快自然資源信息化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息共享，全國(guó)各省市正陸續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”升級(jí)改革工作。在當(dāng)前自然資源政務(wù)審批工作中，業(yè)務(wù)相關(guān)部門也面臨著業(yè)務(wù)分管部門多且復(fù)雜，內(nèi)部共享不及時(shí)、不通暢，業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)管差，群眾“多頭跑、多跑路”等諸多問題。
結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，中地?cái)?shù)碼依托于MapGIS平臺(tái)技術(shù)，圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)，深度挖掘自然資源部門實(shí)際政務(wù)服務(wù)需求，建立自然資源全鏈條、精細(xì)化管控模式和數(shù)字化運(yùn)行機(jī)制，打造了全鏈條一站式的自然資源政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)整體解決方案，實(shí)現(xiàn)全要素覆蓋，全周期串聯(lián)、全流程監(jiān)管，促進(jìn)自然資源監(jiān)管、決策和服務(wù)水平提升。
MapGIS自然資源政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)核心能力
MapGIS自然資源政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”的信息化成果”，形成“統(tǒng)籌、實(shí)用、服務(wù)、監(jiān)管”為一體的產(chǎn)品體系。
◆ 一體化業(yè)務(wù)審批：創(chuàng)新審批事項(xiàng)協(xié)同管理，打造“一網(wǎng)通辦”新模式結(jié)合業(yè)務(wù)、職能和信息化建設(shè)需求，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重組和協(xié)同，通過對(duì)某地市自然資源局所有審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，理清各個(gè)業(yè)務(wù)線的關(guān)聯(lián)關(guān)系，合并審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)重復(fù)事項(xiàng)，依據(jù)政策法規(guī)，將業(yè)務(wù)分成了9大類，69小類，形成新的自然資源一體化業(yè)務(wù)協(xié)同審批系統(tǒng)，全面提升業(yè)務(wù)辦理的效率和審批質(zhì)量，提升政務(wù)服務(wù)管理水平。
自然資源業(yè)務(wù)圖譜
◆ 一體化政務(wù)服務(wù)管理：提供綜合行政辦公、智慧辦公的服務(wù)新模式擴(kuò)展完善綜合行政辦公系統(tǒng)，集成公文處理、公文審查、政務(wù)督查、績(jī)效管理、績(jī)效考核、會(huì)議管理、提案議案、政務(wù)報(bào)送、電子公文交換、智能文件檢索、電子簽章系統(tǒng)、歸檔管理、智能文件交換等重要行政辦公業(yè)務(wù)，向派出機(jī)構(gòu)、直屬單位延伸。推進(jìn)智慧辦公應(yīng)用，在充分梳理新的機(jī)構(gòu)辦公職能的基礎(chǔ)上，完善和新增服務(wù)功能。推動(dòng)檔案數(shù)字化工作，支持對(duì)全量歷史文件的入庫(kù)和查詢。
公文發(fā)文管理
會(huì)務(wù)管理
◆ 一體化監(jiān)管決策：構(gòu)建全空間監(jiān)管決策體系，提升智慧監(jiān)管決策能力一屏縱覽全局，輔助科學(xué)決策。面向政府機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門，以駕駛艙形式提供“一站式”智能決策支持服務(wù)，將關(guān)注的總體情況、關(guān)鍵指標(biāo)等進(jìn)行圖-文-表一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與展示，通過綜合監(jiān)測(cè)、分析預(yù)判、宏觀調(diào)度，強(qiáng)化資源監(jiān)管決策能力。
用地總覽
◆ 多端化移動(dòng)辦公：實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)、辦公管理便捷高效為方便社會(huì)公眾和內(nèi)部工作人員查詢辦理政務(wù)等事項(xiàng)業(yè)務(wù)，提供網(wǎng)頁端、APP、公眾號(hào)、自主終端等自然資源政務(wù)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)自然資源政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，讓公眾和企業(yè)隨時(shí)隨地可申請(qǐng)，部門辦公人員任何時(shí)間、任何地點(diǎn)暢享政務(wù)辦公，提高業(yè)務(wù)審批辦事效率，提升群眾辦事體驗(yàn)滿意度。
◆ 一體化運(yùn)維管理：提供分級(jí)分權(quán)限精細(xì)化管理，提升平臺(tái)響應(yīng)效率平臺(tái)提供統(tǒng)一的用戶管理運(yùn)維，高性能、易管控的用戶和權(quán)限數(shù)據(jù)集成，能夠進(jìn)行統(tǒng)一靈活的權(quán)限、機(jī)構(gòu)、用戶管理，能夠?qū)崿F(xiàn)單點(diǎn)登錄，對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理和資源分配，提供集中便捷的身份管理、資源管理、安全認(rèn)證和審計(jì)管理，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分權(quán)限精細(xì)化管理，快速響應(yīng)各級(jí)管理需求。
流程定制
權(quán)限管理
MapGIS自然資源政務(wù)服務(wù)信息化平臺(tái)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和良好服務(wù)，先后為浙江、云南、廣西等地自然資源政務(wù)服務(wù)工作提供技術(shù)支撐，應(yīng)用成效顯著。
據(jù)悉，基于MapGIS創(chuàng)新技術(shù)，中地?cái)?shù)碼助力臨海市相關(guān)部門探索土地全生命周期精準(zhǔn)管理。依托“土地碼”關(guān)聯(lián)土地在國(guó)土空間規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、用地審批、建設(shè)監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記全生命周期信息，一碼追溯土地“前世今生”，實(shí)現(xiàn)“事前事中可預(yù)警、全程信息可追溯”。依托“一張圖”，智能核查核驗(yàn)各類空間規(guī)劃、三區(qū)三線、用地標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，改變?cè)瓉砭€下辦理、人工審查等傳統(tǒng)審批方式，實(shí)現(xiàn)土地審批的“智能批、見碼辦、一碼查、全鏈通”。
土地全周期信息
智能審批
隨著數(shù)字化技術(shù)手段創(chuàng)新升級(jí)，自然資源政務(wù)審批一體化應(yīng)用場(chǎng)景不斷更新，中地?cái)?shù)碼將進(jìn)一步聚焦客戶需求，完善自然資源空間治理數(shù)字化技術(shù)能力，持續(xù)推進(jìn)自然資源政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，助力自然資源政務(wù)服務(wù)工作開展智慧化、精細(xì)化、科學(xué)化。
