近年來(lái)，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大，已成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)》顯示，2020年，全球47個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量達(dá)到32.6萬(wàn)億美元，同比名義增長(zhǎng)3.0%，占GDP比重為43.7%。其中，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為5.4萬(wàn)億美元，居世界第二；同比增長(zhǎng)9.6%，增速居世界第一。在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了資源優(yōu)化配置、生產(chǎn)效率提升和社會(huì)進(jìn)步，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的同時(shí)，也對(duì)包括稅收在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。
據(jù)中國(guó)信息通信研究院分析，由于現(xiàn)行稅制基本要素的確定規(guī)則均是針對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而構(gòu)建的，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一些新的變化，導(dǎo)致現(xiàn)行稅收制度中多個(gè)基本要素的適用性受到挑戰(zhàn)，稅收制度的可持續(xù)性面臨一定威脅。具體來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收制度的沖擊與挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在納稅人、課稅對(duì)象和納稅地點(diǎn)三個(gè)方面。
一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使經(jīng)營(yíng)主體分散化，納稅主體難以有效監(jiān)管。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)相關(guān)規(guī)定僅要求從事網(wǎng)絡(luò)交易的自然人向第三方交易平臺(tái)提交姓名、地址等個(gè)人信息，并未要求個(gè)人經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記，加之?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)較強(qiáng)的隱蔽性和虛擬性，稅務(wù)部門(mén)難以獲取個(gè)人經(jīng)營(yíng)者真實(shí)的交易資料，也就無(wú)法對(duì)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效監(jiān)管和征稅。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使業(yè)務(wù)邊界模糊化，課稅對(duì)象難以準(zhǔn)確評(píng)估。借助技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)可以突破業(yè)務(wù)范圍和地域限制，促使業(yè)務(wù)邊界模糊化，從而對(duì)課稅對(duì)象的合理確定和準(zhǔn)確計(jì)量帶來(lái)挑戰(zhàn)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新模式新業(yè)態(tài)層出不窮，這些新模式新業(yè)態(tài)往往涉及多種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融合，這導(dǎo)致現(xiàn)行稅制中課稅對(duì)象的判定標(biāo)準(zhǔn)難以適用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新興業(yè)態(tài)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)基于數(shù)字技術(shù)提供產(chǎn)品和服務(wù)、高度依賴無(wú)形資產(chǎn)等特征，使得企業(yè)更容易跨地區(qū)、跨國(guó)界重組價(jià)值鏈，將更多的收入和利潤(rùn)向低稅收國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而對(duì)稅基的準(zhǔn)確衡量形成挑戰(zhàn)。
三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促使供需對(duì)接遠(yuǎn)程化，納稅地點(diǎn)難以合理確定。現(xiàn)行稅收制度主要以納稅人的機(jī)構(gòu)所在地、登記注冊(cè)地或居住地作為判定納稅地點(diǎn)、劃分稅收管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往需要通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，在相當(dāng)程度上保證了納稅地點(diǎn)與銷售地、消費(fèi)地的一致性。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、電子支付、物流體系等，可在不設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況下向不同地區(qū)甚至不同國(guó)家的消費(fèi)者銷售商品和服務(wù)，這種銷售地與消費(fèi)地的分離，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)法像傳統(tǒng)交易一樣準(zhǔn)確確定納稅義務(wù)發(fā)生地，也就無(wú)法合理劃分稅收管轄權(quán)。尤其在跨境數(shù)字貿(mào)易中，現(xiàn)行國(guó)際稅收規(guī)則主要基于常設(shè)機(jī)構(gòu)判斷跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源、劃分稅收管轄權(quán)，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要依托互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)提供產(chǎn)品和服務(wù)，而不再依賴傳統(tǒng)物理性機(jī)構(gòu)開(kāi)展交易，且數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)和用戶成為價(jià)值創(chuàng)造的新來(lái)源，導(dǎo)致市場(chǎng)所在國(guó)難以依據(jù)常設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)跨國(guó)數(shù)字企業(yè)征稅，從而無(wú)法享有價(jià)值創(chuàng)造地的征稅權(quán)力。
在數(shù)字化挑戰(zhàn)與數(shù)字技術(shù)交織的時(shí)代背景下，人類該如何采取數(shù)字解決方案應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的稅收挑戰(zhàn)？全球二維碼掃一掃組合專利技術(shù)發(fā)明人徐蔚博士指出，一方面，由于數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)生活的深度融合，重新定義了市場(chǎng)和行業(yè)邊界,已經(jīng)突破單一監(jiān)管部門(mén)的能力。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理碎片化問(wèn)題嚴(yán)重，需要在整個(gè)治理架構(gòu)方面進(jìn)行廣泛而深刻的更新，重塑數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下新的稅收治理體系。另一方面，稅源具有著復(fù)雜性和多樣性，決定了稅源監(jiān)控具有總體上的系統(tǒng)性和具體形式上的多樣性。從宏觀角度上看，稅源監(jiān)控是對(duì)我國(guó)國(guó)民收入及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的一種監(jiān)控。征稅對(duì)象的復(fù)雜性，與稅源運(yùn)動(dòng)相伴的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的龐雜性，都決定了稅源監(jiān)控活動(dòng)不可能僅僅在一個(gè)或幾個(gè)層面和范圍內(nèi)開(kāi)展，而是一項(xiàng)極為龐大、復(fù)雜和系統(tǒng)的工程。
徐蔚博士指出，碼鏈作為新型的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，致力于在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為稅收征管變革，為稅收治理全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、智慧化，提供技術(shù)支撐和解決方案。
碼鏈新型的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
徐蔚博士長(zhǎng)期致力于碼鏈數(shù)字模型的研究及其拓展升級(jí)應(yīng)用，他把“以人為本、道法自然、天人合一、世界大同”東方哲學(xué)思想作為指導(dǎo)碼鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)的根本思想內(nèi)涵，以“碼”取代互聯(lián)網(wǎng)虛擬的IP，用功能型二維碼實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”與“物”的信息標(biāo)識(shí)，開(kāi)發(fā)出可實(shí)現(xiàn)人與人、人與物之間隨時(shí)隨地鏈接的泛在網(wǎng)絡(luò)，隨著信息技術(shù)的演進(jìn)，徐蔚博士基于北斗坐標(biāo)系統(tǒng)、5G通信等技術(shù)，創(chuàng)建了“唯一的、可識(shí)別、可定位、可跟蹤”的物格數(shù)字空間，創(chuàng)造性的將“碼”擴(kuò)展延伸至“物格”空間，實(shí)現(xiàn)了從“數(shù)字人”、“數(shù)字物”到“數(shù)字地球”的碼鏈體系結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，將“掃一掃”升級(jí)到可穿戴智能終端御空眼鏡“看一看”，構(gòu)建了一個(gè)人與人、人與物、人與場(chǎng)（地）隨時(shí)隨地鏈接的泛在網(wǎng)絡(luò)。繼而完整地創(chuàng)建了碼鏈技術(shù)體系和實(shí)現(xiàn)模型，基于對(duì)物理世界人、物、場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集、處理、儲(chǔ)存、傳遞，構(gòu)建一個(gè)與物理空間泛在連接、相互映射、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)反饋、系統(tǒng)自治，真實(shí)反映人類社會(huì)行為的平行數(shù)字世界。
碼鏈體系結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)模型包括可信息標(biāo)識(shí)“人”、“物”的功能型二維碼（隱形二維碼、明暗點(diǎn)陣圖）、可信息標(biāo)識(shí)“場(chǎng)”的物格（物格門(mén)牌），內(nèi)置“掃一掃”功能智能手機(jī)、“看一看”功能御空眼鏡，碼鏈數(shù)字人云平臺(tái)服務(wù)器三部件組成。
與普通二維碼不同的是，碼鏈“感動(dòng)芯”功能型二維碼，具備多維度和唯一可識(shí)別的5W行為：即時(shí)間、地點(diǎn)、人物，什么人在什么地方，什么時(shí)間做了什么事情。碼鏈“感動(dòng)芯”功能型二維碼技術(shù)模塊由三個(gè)部分構(gòu)成：依據(jù)5W（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、前因、后果）規(guī)則預(yù)先定義功能；云平臺(tái)生成“感動(dòng)芯”功能型二維碼；注冊(cè)在云平臺(tái)的用戶通過(guò)“掃碼”執(zhí)行該功能。
碼鏈數(shù)字模型的底層邏輯思維是，賦予每個(gè)人的每次社會(huì)化行為唯一的碼，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的信息標(biāo)識(shí)和身份識(shí)別，具有數(shù)字身份的人稱為數(shù)字人，數(shù)字人具備多維度、多種識(shí)別ID，從而可以追蹤數(shù)字人的每一次行為；同時(shí)，賦予每個(gè)物被每一次數(shù)字行為所觀察、所操作生成唯一的碼，不僅用碼標(biāo)識(shí)物（商品）的信息屬性，更是社會(huì)屬性的表達(dá)。每個(gè)碼都包含其發(fā)碼人（數(shù)字人）和服務(wù)列表，每次掃碼代表一次鏈接，將發(fā)碼人所提供的服務(wù)和掃碼的數(shù)字人連接起來(lái)，通過(guò)數(shù)字人之間相互交換數(shù)據(jù)來(lái)使得掃碼的數(shù)字人獲得他所需要的服務(wù)，所有數(shù)字人所能獲取的服務(wù)以及獲取每個(gè)服務(wù)的數(shù)字人這兩個(gè)維度構(gòu)成一個(gè)“人——服務(wù)”鏈接矩陣，這個(gè)矩陣即“Matrixlink”。
碼鏈?zhǔn)腔谥悄芎霞s、數(shù)字人、云計(jì)算技術(shù)，以碼取代互聯(lián)網(wǎng)虛擬的IP，通過(guò)發(fā)碼與掃碼，將發(fā)碼的數(shù)字人所提供的服務(wù)和掃碼的數(shù)字人連接起來(lái)，同時(shí)接入服務(wù)而形成的“二維碼鏈條”，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程可追溯，可監(jiān)督，可管理。帶來(lái)更高效的“人與人聯(lián)網(wǎng)”、“人與物聯(lián)網(wǎng)”的鏈接；碼鏈不僅可以記錄所有過(guò)去發(fā)生過(guò)的鏈接，同時(shí)也可以記錄那些根據(jù)人的意愿即將發(fā)生或可能發(fā)生的鏈接，從而杜絕了違背人們意愿鏈接的發(fā)生，并且還能夠挖掘出人們需要的潛在服務(wù)。
碼鏈技術(shù)的本質(zhì)是將物聯(lián)網(wǎng)ID以二維方式一個(gè)個(gè)疊加一起，是一個(gè)記錄和儲(chǔ)存行為數(shù)據(jù)的分布式賬本，可以有效保護(hù)用戶信息，且用戶只能根據(jù)對(duì)應(yīng)的二維碼發(fā)布信息，保證身份的唯一不可篡改性，因此，碼鏈最大限度地保證信息的真實(shí)性和信息的所有權(quán)。碼鏈數(shù)字模型的去中心化、不可篡改、可追溯、低成本、安全性、可靠性的特點(diǎn)，有效解決互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在信息安全、信息傳播等方面的先天性缺陷。碼鏈與區(qū)塊鏈相比較，是基于數(shù)字人DNA而非虛擬的IP地址，是在真實(shí)世界里基于行為合約全過(guò)程可追蹤的二維碼鏈條。
碼鏈模型由發(fā)碼中心、碼鏈服務(wù)器、MatrixLink接入?yún)f(xié)議構(gòu)成。以碼鏈模型為底層架構(gòu)，基于碼鏈MatrixLink接入?yún)f(xié)議技術(shù)拓展升級(jí)應(yīng)用，依次疊加形成線、面、體、系的碼鏈數(shù)字生態(tài)體系，構(gòu)造了一個(gè)物理世界和數(shù)字世界相融合的經(jīng)濟(jì)模型。
納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)
碼鏈在以“碼”為單位的信息維度上，包含了5W要素（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、前因、后果），“碼”（二維碼、隱形二維碼、明暗點(diǎn)陣圖）代表著具有數(shù)字身份的人和萬(wàn)物的信息所有權(quán)，可以標(biāo)識(shí)與追溯數(shù)字人的行為，并可以成為數(shù)字人對(duì)外服務(wù)的邀約。“碼”也代表了社會(huì)屬性的表達(dá)。碼鏈會(huì)清楚的記錄并反饋“誰(shuí)在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)發(fā)的碼（誰(shuí)提供的商品和服務(wù)），誰(shuí)在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)掃過(guò)碼（誰(shuí)需要商品和服務(wù)），誰(shuí)在什么時(shí)間出于什么目的支付了多少金額，這個(gè)商品屬于誰(shuí)的”等碼鏈數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的價(jià)值。
通過(guò)碼鏈數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的價(jià)值挖掘與轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)用“碼”對(duì)具有“身份證號(hào)碼”的社會(huì)自然人進(jìn)行信息標(biāo)識(shí)和身份識(shí)別的同時(shí)，可以很好的識(shí)別和追溯自然人的收入和收入組成部分。碼鏈為界定征稅對(duì)象、征稅數(shù)額，為被征稅的社會(huì)自然人，納稅信息“一戶式”智能建檔，為建立完善納稅自然人信息“一戶式”大數(shù)據(jù)中心，提供了技術(shù)支撐。
同樣，碼鏈也可以用“碼”對(duì)具有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”的法人進(jìn)行信息標(biāo)識(shí)和身份識(shí)別，可以跟蹤記錄納稅人的每一次行為。通過(guò)碼鏈把各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的納稅法人、納稅法人商品、納稅法人所在地、納稅自然人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員等聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)成了一個(gè)以納稅為主題的面，這個(gè)面稱之為產(chǎn)業(yè)碼。產(chǎn)業(yè)碼具有集信息檢索、信息生成、信息傳輸、電商支付等多種技術(shù)于一體的云計(jì)算功能。
產(chǎn)業(yè)碼通過(guò)大數(shù)據(jù)智能檢索、信息生成、信息傳輸給各稅務(wù)人員智能手機(jī)終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)決策信息和任務(wù)的自主分類推送。碼鏈通過(guò)跟蹤記錄稅務(wù)人員的每一次行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)人員履責(zé)的全過(guò)程自控考核考評(píng)；同時(shí)在稅務(wù)產(chǎn)業(yè)碼系統(tǒng)中加入更多的相關(guān)稅務(wù)主管部門(mén)節(jié)點(diǎn)，并且賦予納稅人節(jié)點(diǎn)更多的權(quán)限去參與個(gè)人信息的寫(xiě)入、檢驗(yàn)、維護(hù)。當(dāng)納稅人完成信息申報(bào)后，系統(tǒng)便自動(dòng)計(jì)算并扣繳稅款，極大地提高了效率，節(jié)約了成本。當(dāng)存在納稅爭(zhēng)議時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)便可迅速調(diào)取該事件的全面信息，提升了辦案準(zhǔn)確性。
同時(shí)，為了保護(hù)大量的共享數(shù)據(jù)涉及納稅人隱私，因此從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，對(duì)碼鏈各節(jié)點(diǎn)授予適當(dāng)?shù)臋?quán)限尤為重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為產(chǎn)業(yè)碼的主導(dǎo)者，具有準(zhǔn)入、審批權(quán)利，對(duì)不同的節(jié)點(diǎn)設(shè)定不同的權(quán)限，充分保護(hù)納稅人隱私，防控?cái)?shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
碼鏈技術(shù)可以幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取全方位的、及時(shí)的涉稅信息，有助于完善動(dòng)態(tài)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以利用大數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)納稅人信用，并將評(píng)級(jí)結(jié)果反饋至碼鏈云平臺(tái)，讓守信者健步陽(yáng)光道，失信者要過(guò)獨(dú)木橋。針對(duì)不同的信用評(píng)級(jí)實(shí)施差別化管理，對(duì)高信用個(gè)體實(shí)施更多的稅收優(yōu)惠、更簡(jiǎn)化的辦稅流程，從而在納稅人群體中起到引導(dǎo)作用，有助于促進(jìn)納稅遵從。
徐蔚博士介紹，納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)，是從納稅人資格及納稅申報(bào)、納稅人商品流通交易數(shù)據(jù)和納稅人機(jī)構(gòu)所在地三個(gè)維度提出了構(gòu)建完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相匹配的稅收生態(tài)體系的建議。是基于數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、碼鏈移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)打造的納稅人“一戶式”涉稅數(shù)據(jù)中心；是納稅人資格及納稅申報(bào)數(shù)據(jù)、納稅人商品流通交易數(shù)據(jù)、納稅人機(jī)構(gòu)所在地?cái)?shù)據(jù)的智能歸集地；是記錄和儲(chǔ)存納稅人“一戶式”所有涉稅數(shù)據(jù)的分布式賬本。
徐蔚博士闡述，“一納稅人一碼”是納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)線上線下的信息入口，能即時(shí)動(dòng)態(tài)記錄納稅人資格及納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。為稅務(wù)機(jī)關(guān)推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)了稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合，提高稅務(wù)執(zhí)法的精確度；同時(shí)也帶動(dòng)了企業(yè)高效數(shù)字化的經(jīng)營(yíng)管理。推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)良性互動(dòng)。
“一商品一碼”，是指用“碼”對(duì)商品進(jìn)行信息標(biāo)識(shí)，每個(gè)碼都包含其發(fā)碼人（數(shù)字人）和服務(wù)列表，每次掃碼代表一次鏈接，將發(fā)碼人所提供的服務(wù)和掃碼的數(shù)字人連接起來(lái)，通過(guò)相互交換數(shù)據(jù)來(lái)使得掃碼的數(shù)字人獲得他所需要的服務(wù)，用“碼”對(duì)線上商品和線下商品進(jìn)行信息標(biāo)識(shí)，可以很方便的追溯商品流通中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了商品流通交易數(shù)據(jù)的有效抓取。
徐蔚博士舉例說(shuō)，由于每件商品都可以印制二維碼或“隱形二維碼”以及碼鏈儲(chǔ)存數(shù)據(jù)可追溯、不可算改等特點(diǎn)，這在資產(chǎn)的權(quán)屬確認(rèn)方面具有先天的優(yōu)勢(shì)。可以為企業(yè)和個(gè)人的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、高價(jià)值的商品構(gòu)建一個(gè)登記賬本。自資產(chǎn)上市就記錄在案，因此隨后的轉(zhuǎn)移、抵押、變更等情況清晰可見(jiàn)。
又比如說(shuō)，“商品碼”鏈接電子發(fā)票管理系統(tǒng)的一些應(yīng)用場(chǎng)景。如海陸空客運(yùn)票據(jù)、景點(diǎn)門(mén)票、過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等，一些行業(yè)開(kāi)票困難,如農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、共享平臺(tái)等行業(yè)，由于面臨眾多的個(gè)人交易方,開(kāi)票具有很大難度。在實(shí)施“一商品一碼”制之后，實(shí)現(xiàn)掃碼支付即開(kāi)票，開(kāi)票即可報(bào)銷，交易信息和發(fā)票信息被轉(zhuǎn)化成相關(guān)的字符保存在納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)；交易信息可追溯、不可篡改，稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，使得稅務(wù)檢查更加方便高效。
“商品碼”是納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)獲取商品線上線下流通交易信息的入口，是納稅人涉稅數(shù)據(jù)原始信息的智能歸集。“一商品一碼”制是建設(shè)智慧稅務(wù)的內(nèi)在要求。商品數(shù)據(jù)的有效采集關(guān)系到納稅人涉稅數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性，是智慧稅務(wù)能否真正落地的關(guān)鍵所在。
“一場(chǎng)所一物格”，是指用“物格”對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行位置信息的標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地智能定位和跟蹤。與“一場(chǎng)所一物格”對(duì)應(yīng)的是“物格門(mén)牌碼”，“物格門(mén)牌碼”是地球物聯(lián)網(wǎng)的信息入口，二者可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和共享。
通過(guò)“一納稅人一碼”管理模式建設(shè)、“一商品一碼”制的實(shí)施、“一場(chǎng)所一物格”的智能定位和跟蹤，構(gòu)建了集納稅人“一戶式”（人）、商品（貨）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（場(chǎng)）融合一體的納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通、線上線下有機(jī)貫通。通過(guò)涉稅數(shù)據(jù)的聚合賦能驅(qū)動(dòng)，形成精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治的稅收征管新局面，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅數(shù)據(jù)自動(dòng)“匯聚”、自動(dòng)“算稅”、自動(dòng)“扣稅”、數(shù)字“監(jiān)管”的智慧稅務(wù)。
徐蔚博士分析，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有碎片化的特征，需要重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境下稅收治理體系。從稅務(wù)數(shù)字化局部視角看，要實(shí)現(xiàn)建立納稅人涉稅數(shù)據(jù)自動(dòng)“匯聚”、自動(dòng)“算稅”、自動(dòng)“扣稅”、數(shù)字“監(jiān)管”的智慧稅務(wù)，就要獲取企業(yè)經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)等大數(shù)據(jù)，這就要求打通稅務(wù)服務(wù)前臺(tái)邊界，將服務(wù)端向企業(yè)端延伸，實(shí)現(xiàn)稅企系統(tǒng)的無(wú)縫鏈接。從社會(huì)數(shù)字化全局視角看，納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)既是納稅人基礎(chǔ)信息的電子檔案，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)的全部記錄檔案。納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)不僅打通了企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)間的互聯(lián)互通，而且實(shí)現(xiàn)了與政府其他機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享，國(guó)家及有關(guān)部門(mén)根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、消費(fèi)品等行情做出分析、統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，極大地提高了統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)的效率，節(jié)約了成本。
鑒于此，徐蔚博士建議，通過(guò)央行數(shù)字貨幣的推廣普及，將進(jìn)一步奠定“統(tǒng)一發(fā)碼、掃碼支付”“的主流支付方式。稅務(wù)系統(tǒng)可以以建設(shè)納稅人“一戶式”信息管理平臺(tái)為契機(jī)，與工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、央行等國(guó)家有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合推動(dòng)“一企業(yè)一碼”制、“一商品一碼”制的實(shí)施，制定“統(tǒng)一發(fā)碼”與“統(tǒng)一掃碼”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)”“事前控制，事中監(jiān)督，事后監(jiān)管”的模式，將“統(tǒng)一發(fā)碼”與“統(tǒng)一掃碼”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化治理體系，建構(gòu)全連接、全共享、全融合、全鏈條的全社會(huì)商品流通大數(shù)據(jù)中心和企業(yè)大數(shù)據(jù)中心。發(fā)揮數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和優(yōu)化資源配置雙重屬性的作用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，助力高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展，加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
