2021年以來，根據(jù)遷安市安委辦的統(tǒng)一安排部署，市民政系統(tǒng)全面完成了全市民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，未出現(xiàn)一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
一、高度重視，出臺方案，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
遷安市民政局全面落實省、市及遷安市安全生產(chǎn)相關(guān)要求，扎實推進安全生產(chǎn)工作，出臺了《遷安市民政局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法(試行)》《遷安市民政局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則(試行)》等文件，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，同時根據(jù)要求，結(jié)合民政系統(tǒng)工作實際制訂了《遷安市民政局安全專項整治三年行動實施方案》，并成立工作專班，將全市49家養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治作為提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)進行全力推進。局黨組定期研究部署安全生產(chǎn)工作，定期聽取專班工作開展情況匯報,采取督導(dǎo)檢查、建立臺賬、督辦推進、整改銷號等有效措施，確保各項任務(wù)穩(wěn)步推進、如期完成。
二、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進，全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
今年以來，市民政局以“雙控”機制建設(shè)為總抓手，以疫情防控工作為重點，全面加強民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作，取得了較好成效，實現(xiàn)了49家監(jiān)管單位全年“零”安全事故發(fā)生。
（一）安全管理工作責(zé)任落實情況
1.落實責(zé)任。與局屬單位、養(yǎng)老機構(gòu)簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，進一步加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、完善考核及配套措施，進一步夯實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位在安全生產(chǎn)工作中做到組織、制度、人員、責(zé)任四落實，即：成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組；制定完善專項制度；配齊專業(yè)人員隊伍；目標(biāo)細化分解，責(zé)任落實到人。
2.加強培訓(xùn)。我們邀請專業(yè)人員對局屬單位及各養(yǎng)老機構(gòu)進行了防火宣傳培訓(xùn)和食品安全管理知識教育，有效提升了工作人員消防、食品等方面隱患的防范意識，提高了工作人員的整體服務(wù)水平；我們還定期組織養(yǎng)老機構(gòu)開展消防安全應(yīng)急演練，不斷提升工作人員自防自救能力。
3.強化督導(dǎo)。一是要求局屬單位及養(yǎng)老機構(gòu)定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，并上報隱患排查表、整改臺賬等資料；二是局內(nèi)成立專項督導(dǎo)檢查組，每季度對局屬單位及養(yǎng)老機構(gòu)進行一次安全大檢查；三是不定期邀請消防、市管等部門對局屬單位及養(yǎng)老機構(gòu)消防安全和食品安全工作進行抽查。目前已形成了較為完善的單位自查、民政部門定期檢查、消防和食品安全部門不定期抽查的三級檢查工作機制，對督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，立即掛賬督辦，推動整改落實，從而有效防止了各類事故的發(fā)生。
（二）全面推進“雙控”機制建設(shè)
根據(jù)唐山市民政局關(guān)于印發(fā)《唐山市民政服務(wù)機構(gòu)安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作實施方案》的通知要求，結(jié)合我市民政系統(tǒng)工作實際，制定并下發(fā)了《遷安市民政服務(wù)機構(gòu)安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作實施方案》，成立了民政系統(tǒng)“雙控”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，督促指導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)開展“雙控”建設(shè)工作。按照方案要求所有民政服務(wù)機構(gòu)全面推行安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管，按照分級屬地管理原則，針對不同風(fēng)險等級的機構(gòu)，確定不同的檢查頻次、重點內(nèi)容等，并實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。截至目前，我市養(yǎng)老機構(gòu)“雙控”建設(shè)任務(wù)已全面完成。
（三）加強養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控常態(tài)化管理工作
嚴(yán)格落實養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作，一是要求人員進入養(yǎng)老機構(gòu)必須掃描河北健康碼，佩戴口罩，進行體溫檢測，嚴(yán)禁無關(guān)人員和有風(fēng)險人員進入機構(gòu)。二是對新收住老人必須進行體檢、能力評估及核酸檢測，各項結(jié)果正常的方可收住。三是嚴(yán)格落實家屬探視預(yù)約制度，“限定時間、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域”，提倡使用視頻、電話等方式探視。四是要求工作人員要自覺加強個人防護，不參加聚餐聚會，不出入人員密集場所。五是按照疫情防控相關(guān)要求，全面落實核酸檢測和疫苗接種工作。六是成立5個疫情防控、安全管理督導(dǎo)組與我市疫控領(lǐng)導(dǎo)小組疫控督導(dǎo)組形成兩個層次的檢查體系，反復(fù)對全市49家養(yǎng)老機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查。通過督導(dǎo)檢查，各養(yǎng)老機構(gòu)完善了應(yīng)急預(yù)案、開展了應(yīng)急演練、備足備好了防控物資、排除了安全隱患，確保發(fā)生問題能夠高效穩(wěn)妥處置。
三、完善制度，健全機制，全力推進專項整治三年行動開展
為切實加強民政服務(wù)機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作水平，市民政局以安全專項整治三年行動為總攬，聯(lián)合相關(guān)部門督促指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)落實“三自主兩公開一承諾”要求，建立五項制度（《教育培訓(xùn)制度》《風(fēng)險辨識公示制度》《風(fēng)險管控制度》《隱患排查治理制度》《考核獎懲制度》），設(shè)立六個臺賬：（《風(fēng)險管控信息臺賬》《事故隱患排查清單》《隱患治理信息臺賬》《領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制臺賬》《問題隱患整改清單》《安全隱患風(fēng)險辨識分布圖》），逐步健全各項規(guī)章制度，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練工作，整理好各類檔案資料。在具體工作中，以中心福利院為試點，抽調(diào)精干力量，先行推進，查找不足，積累經(jīng)驗。在試點基礎(chǔ)上，培養(yǎng)技術(shù)骨干，組成五個技術(shù)指導(dǎo)組，為全市所有民政服務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，逐步提升全行業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。（通訊員：秦兆亮）
