8月20日，中央政法委召開第二次全國市域社會治理現代化試點工作交流會，淮安市委常委、政法委書記趙洪權代表淮安作了題為《創新社會協同機制 市域社會治理共治力更廣》的大會交流發言。此次交流會上5個地市大會發言、8個地市書面交流，淮安是兩次全國市域社會治理現代化試點工作交流會召開以來全省唯一參加會議交流的地市。
公眾安全感指數躍居全省第二，法治建設滿意度邁入全省前三，網格規范達標率、政法隊伍滿意度等核心指標位居全省前列……這份鮮亮的成績單背后是淮安主動順應時代發展新趨勢、人民群眾對平安法治新需求所創新探索實踐的一系列"硬核舉措"。
自全國部署開展市域社會治理現代化試點建設以來，淮安充分發揮市域社會治理體制優勢，牢固樹立"社會治理共同體"理念，深入實施社會化推進、市場化運作、全民化參與"三化協同"工程，構筑起具有時代特征、善治規律、淮安特色的"共治同心圓"。
"三社聯動"社會化推進 共治基礎更堅實
"物業與業主關系緊張，社區干部充當'和事佬'，兩頭跑兩頭勸，但問題還是沒解決"，說起過去物業服務水平，淮陰區北橋社區城中花園居民牢騷滿腹。去年以來，北橋社區創新推行"黨建＋網格"管理模式，組建以"黨組織負責人、網格長、網格員、志愿者"為主體的工作專班，構建覆蓋治理全域、網格要素齊全的"十"字結信息收集體系，全員參與處理小區的急難事。"現在問題上報后，通過民主協商確定是否實施，全程有黨組織、網格員跟蹤監督，辦事效率和質量越來越高。"談起現在的社區，劉老漢贊不絕口。
淮安深刻把握"社區、社會組織、社會工作者"聯動互促的內在關系，推動社會力量成為市域社會治理的重要支撐。抓牢社區治理"固基本"。深入踐行中央"社會治理重點在社區"的指示，全面推進社區"三好建設"，把"能干的好人"選上來，把"實用的好陣地"建起來，讓"管用的好機制"轉起來，全市和諧社區建設合格率達92%。做實社會組織"優結構"。完善社會組織孵化培育體系，萬人社會組織數達到13.2個。通過政府購買服務、公益創投等渠道引導全市3402家社會組織承接783項社會治理項目，困難人群心理關愛等項目惠及群眾達17.4萬余人。建優社工隊伍"增動能"。在全省率先出臺加強社工專業人才隊伍建設意見，萬人社工比例位居蘇北第一。以問題青少年幫扶、司法矯正和文明創建"5+1"治理服務行動為重點，有效化解矛盾糾紛8327件。
"三線聚合" 市場化運作 共治動能更強大
走進淮安區張巨坤調解室，專職調解員老張正在通過"四頻一網"視頻終端與社區調解員共同調解一起糾紛，商討解決方案。從"面對面"到"屏對屏"，群眾自主選擇調解員的同時，大幅度提高矛盾糾紛和信訪問題化解效率。這是淮安以市場化運作打造的"四頻一網"平臺化解矛盾的一個實例。近年來，淮安市委政法委以"企業投資建設、政府購買服務"模式，在全省率先推動"四頻一網"建設，有效集聚各相關部門力量資源，形成整體聯動工作格局，最終建成了一個集市縣鄉村四級視頻會議、視頻監控、視頻接訪、視頻調解實時互聯互通信息一體化共用共享平臺。
淮安注重發揮市場主體的技術優勢、資本優勢和機制優勢，充分調動企業資源打好"合作治理"的組合拳。強化企業負責，守牢安全底線。全面推動全市物流園企業更新危爆品檢測設備、監控云平臺，確保收寄驗視、實名收寄、過機安檢"三個100%"，精準推動全市物管企業在重點小區建設遠程測溫高清探頭及識別系統，筑牢阻斷疫情的"關鍵防線"。深化資本運營，抓實智治標線。用好資本建設的杠桿撬動效應，采用"企業建設、購買服務"方式，實現"小投入"也有"大產出"。由市保安公司建設居民小區視頻監控聯網系統，在"零前期投入"下實現全市578個小區"建管運維"一體化。優化市場反哺，勇攀惠民高線。在全省率先實施社會治安綜合保險，建立人民調解與保險賠付銜接機制，有效化解醫患糾紛，調解滿意率、履行率均達100%。
"三度齊升"全民化參與 共治格局更優化
在座的大爺大媽們，你們知道什么是'套路貸'嗎？""路邊電線桿上貼著低利率借款小廣告的紙條仔細看過沒有？上過當嗎？" "守護花開"淮安市巾幗律師公益聯盟創始人潘虹拋出的一連串問題，引得清江浦區京北社區的老百姓興味盎然，側耳傾聽。"守護花開"巾幗律師公益聯盟是由淮安市173名女律師共同發起的社會組織和公益團體。截至目前，巾幗律師們已開展公益普法講座500余場，受益群眾6萬余人。
淮安秉持"始于需求、終于滿意"的原則，真正讓市域社會治理成為"人人有責、人人盡責、人人享有"的共同事業。群團助推提升聯動度。建立全市群團助力市域社會治理現代化建設協調機制，常態化實行五聯并進，打造了"守護花開"巾幗律師公益聯盟、"紅石榴家園"少數民族群眾服務平臺等17個共治平臺陣地。廣聚合力提升參與度。組建以"雪亮淮安"為平臺的平安志愿者，以五老紅袖標等為代表的治安熱心人，以"三官一律"為主體的網格指導員，以見義勇為者為支撐的"淮上義士"和以網絡大V為核心的社會網評員等5支隊伍，群眾參與平安建設率位居全省前列。民意為尺提升滿意度。通過新媒體設立全領域群眾意見反饋"綠色通道"，常態化征集社會治理"金點子"，創新實施"小區議事廳"等民事民議做法。全省首家出臺在重大決策中強化社會穩定風險評估的意見，明確群眾評議"一票否決"的作用，已否決或暫緩實施重大項目決策147個。(王瑤 馬強 葉列)
免責聲明：轉發此文章，皆在為讀者提供更多信息資訊，所涉內容不構成投資、消費建議。文章事實如有疑問，請與有關方核實，文章觀點非本網觀點，僅供讀者參考。
