銀保監(jiān)會網(wǎng)站今日公布的中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書（銀保監(jiān)罰決字〔2021〕4號）顯示，經(jīng)查，久隆財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司（以下簡稱“久隆保險(xiǎn)”）存在以下違法行為：
一、未經(jīng)批準(zhǔn)搬遷公司營業(yè)場所
久隆保險(xiǎn)2016年3月開業(yè)時(shí)批復(fù)的公司住所（營業(yè)場所）為廣東省橫琴新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)基地12號樓A-2單元。2018年1月1日，久隆保險(xiǎn)將運(yùn)營中心遷至廣東省橫琴新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)基地17號樓E區(qū)（以下簡稱珠海17號樓職場）。2018年底，久隆保險(xiǎn)將運(yùn)營中心由珠海遷至廣州市海珠區(qū)琶醍瀾創(chuàng)空間。2019年1月1日，久隆保險(xiǎn)將全部人員和部門遷至廣州市海珠區(qū)閱江中路832號保利天幕廣場17層09-10單元（以下簡稱廣州天幕職場）。久隆保險(xiǎn)運(yùn)營中心所在職場實(shí)際是公司提供承保、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)的營業(yè)場所。截至2019年10月31日，珠海17號樓職場、廣州天幕職場作為久隆保險(xiǎn)營業(yè)場所均未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，廣州天幕職場正常辦公且對外開放。
時(shí)任公司總經(jīng)理徐踐全面負(fù)責(zé)公司管理，對該違法行為負(fù)有直接責(zé)任。
二、未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率
2017年4月至2019年6月，久隆保險(xiǎn)承保的挖掘機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)（2017版）保單未執(zhí)行經(jīng)備案的費(fèi)率表。公司針對不同代理商制定保額、單項(xiàng)險(xiǎn)別費(fèi)率、單項(xiàng)險(xiǎn)別保費(fèi)、整體打包費(fèi)率等差異化的承保方案，并按照自行制定的方案承保，其承保費(fèi)率顯著高于備案費(fèi)率,不符合《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2010年第3號）第二十七條的規(guī)定。其中507筆業(yè)務(wù)收取保費(fèi)相比按備案條款費(fèi)率計(jì)算的最高值仍高25.2%，涉及保費(fèi)金額600.70萬元，多收取投保人保費(fèi)151.37萬元。
時(shí)任公司總經(jīng)理徐踐負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)管理，對上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。
綜上，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會決定作出如下行政處罰：
上述未經(jīng)批準(zhǔn)搬遷公司營業(yè)場所的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第八十四條的規(guī)定。根據(jù)該法第一百六十二條，對久隆保險(xiǎn)罰款6萬元；根據(jù)該法第一百七十一條，對徐踐警告并罰款6萬元。
上述未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十五條的規(guī)定。根據(jù)該法第一百七十條，對久隆保險(xiǎn)罰款50萬元；根據(jù)該法第一百七十一條，對徐踐警告并罰款10萬元。
久隆保險(xiǎn)官網(wǎng)顯示，久隆財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司成立于2016年，是中國銀保監(jiān)會批準(zhǔn)的服務(wù)于裝備與裝備制造行業(yè)的專業(yè)保險(xiǎn)公司。公司由三一集團(tuán)、珠海大橫琴投資有限公司、珠海鏵創(chuàng)投資管理有限公司等十五家股東共同發(fā)起成立，注冊資本10億元人民幣，總部位于廣東珠海橫琴自貿(mào)區(qū)。珠海大橫琴集團(tuán)有限公司持股21.90%，為第一大股東；三一集團(tuán)有限公司持股20%，為第二大股東。
徐踐擔(dān)任久隆保險(xiǎn)總經(jīng)理、董事職務(wù)。
2017年12月5日，中國保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于徐踐任職資格的批復(fù)（保監(jiān)許可〔2017〕 1367號、1368號），經(jīng)審核，徐踐符合《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的有關(guān)要求，核準(zhǔn)其擔(dān)任久隆財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司總經(jīng)理、董事的任職資格。
《保險(xiǎn)法》第八十四條規(guī)定：保險(xiǎn)公司有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：
（一）變更名稱；
（二）變更注冊資本；
（三）變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所；
（四）撤銷分支機(jī)構(gòu)；
（五）公司分立或者合并；
（六）修改公司章程；
（七）變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東，或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東；
（八）國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
《保險(xiǎn)法》第一百三十五條規(guī)定：國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理的規(guī)章。
《保險(xiǎn)法》第一百六十二條規(guī)定：保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
《保險(xiǎn)法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租、出借業(yè)務(wù)許可證的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。
《保險(xiǎn)法》第一百七十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定報(bào)送或者保管報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)信息、資料的；
（二）未按照規(guī)定報(bào)送保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率備案的；
（三）未按照規(guī)定披露信息的。
以下為原文：
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書
銀保監(jiān)罰決字〔2021〕4號
當(dāng)事人：久隆財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司（以下簡稱久隆財(cái)險(xiǎn)）
住所：廣東省珠海市橫琴新區(qū)興盛一路128號3718室
法定代表人：向文波
當(dāng)事人：徐踐
身份證號：11010819691220XXXX
職務(wù)：時(shí)任久隆財(cái)險(xiǎn)總經(jīng)理
住址：北京市海淀區(qū)小營東路
根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（以下簡稱《保險(xiǎn)法》）和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，我會對久隆財(cái)險(xiǎn)涉嫌違法一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見，也未提出聽證申請。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查，久隆財(cái)險(xiǎn)存在以下違法行為：
一、未經(jīng)批準(zhǔn)搬遷公司營業(yè)場所
久隆財(cái)險(xiǎn)2016年3月開業(yè)時(shí)批復(fù)的公司住所（營業(yè)場所）為廣東省橫琴新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)基地12號樓A-2單元。2018年1月1日，久隆財(cái)險(xiǎn)將運(yùn)營中心遷至廣東省橫琴新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)基地17號樓E區(qū)（以下簡稱珠海17號樓職場）。2018年底，久隆財(cái)險(xiǎn)將運(yùn)營中心由珠海遷至廣州市海珠區(qū)琶醍瀾創(chuàng)空間。2019年1月1日，久隆財(cái)險(xiǎn)將全部人員和部門遷至廣州市海珠區(qū)閱江中路832號保利天幕廣場17層09-10單元（以下簡稱廣州天幕職場）。久隆財(cái)險(xiǎn)運(yùn)營中心所在職場實(shí)際是公司提供承保、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)的營業(yè)場所。截至2019年10月31日，珠海17號樓職場、廣州天幕職場作為久隆財(cái)險(xiǎn)營業(yè)場所均未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，廣州天幕職場正常辦公且對外開放。
時(shí)任公司總經(jīng)理徐踐全面負(fù)責(zé)公司管理，對該違法行為負(fù)有直接責(zé)任。
上述事實(shí)有租賃協(xié)議、租賃費(fèi)支付憑證及內(nèi)部審批文件、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、調(diào)查筆錄、公司對相關(guān)情況的說明、監(jiān)管部門對于開業(yè)的批復(fù)及修改章程的批復(fù)等證據(jù)證明。
二、未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率
2017年4月至2019年6月，久隆財(cái)險(xiǎn)承保的挖掘機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)（2017版）保單未執(zhí)行經(jīng)備案的費(fèi)率表。公司針對不同代理商制定保額、單項(xiàng)險(xiǎn)別費(fèi)率、單項(xiàng)險(xiǎn)別保費(fèi)、整體打包費(fèi)率等差異化的承保方案，并按照自行制定的方案承保，其承保費(fèi)率顯著高于備案費(fèi)率,不符合《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》（中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會令2010年第3號）第二十七條的規(guī)定。其中507筆業(yè)務(wù)收取保費(fèi)相比按備案條款費(fèi)率計(jì)算的最高值仍高25.2%，涉及保費(fèi)金額600.70萬元，多收取投保人保費(fèi)151.37萬元。
時(shí)任公司總經(jīng)理徐踐負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)管理，對上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。
上述事實(shí)有保險(xiǎn)產(chǎn)品備案材料、承保保單、承保清單、內(nèi)部保險(xiǎn)方案、調(diào)查筆錄及公司對相關(guān)情況的說明等證據(jù)證明。
綜上，我會決定作出如下行政處罰：
上述未經(jīng)批準(zhǔn)搬遷公司營業(yè)場所的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第八十四條的規(guī)定。根據(jù)該法第一百六十二條，對久隆財(cái)險(xiǎn)罰款6萬元；根據(jù)該法第一百七十一條，對徐踐警告并罰款6萬元。
上述未按照規(guī)定使用經(jīng)備案的保險(xiǎn)費(fèi)率的行為，違反了《保險(xiǎn)法》第一百三十五條的規(guī)定。根據(jù)該法第一百七十條，對久隆財(cái)險(xiǎn)罰款50萬元；根據(jù)該法第一百七十一條，對徐踐警告并罰款10萬元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會
2021年4月20日
