創(chuàng)設(shè)投資管理型銀行，在“經(jīng)營管理水平較高，支農(nóng)支小特色明顯”方面有四大特色優(yōu)勢：
首先，激活主體責(zé)任意識，積極主動做好成本前置和放貸項目風(fēng)險防范。開展“投資管理型村鎮(zhèn)銀行”和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行，這是“車之雙輪，鳥之雙翼”雙驅(qū)動金融創(chuàng)新模式。
一方面，“投資管理型”為增強導(dǎo)入和優(yōu)化投資主體多元化，提供了內(nèi)生性主體結(jié)構(gòu)組織再造的機會，能夠從根本上激活主體的積極性和機制上喚醒自身責(zé)任感。
另一方面，“多縣一行”，既能發(fā)揮金融專業(yè)運營的自身優(yōu)勢，又能針對各縣經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、人文屬性和歷史沉淀資源，采取針對性較強的經(jīng)營思路和管理辦法，在機制上確保輸出高質(zhì)量金融服務(wù)，提供了運營體制的組織保障。
其次，細(xì)分客體專業(yè)能力，充分發(fā)揮金融內(nèi)活指數(shù)，引導(dǎo)和指導(dǎo)受貸主體加強自身項目的健康運行。農(nóng)村自古以來就是“百業(yè)并生”的自然型生態(tài)，各縣的自然稟賦、文化傳統(tǒng)和勞動力從業(yè)優(yōu)勢和從業(yè)教育水平，各有不同，各有優(yōu)勢，并非“整齊劃一”的理想化狀態(tài)。如何發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合優(yōu)勢，規(guī)避自身劣勢。同時，發(fā)揮新型銀行的信息對稱內(nèi)活基因，有針對性的將受貸主體和項目，按照“升維指導(dǎo)，精準(zhǔn)分類，降維輔導(dǎo)，辨證施治”原則，進行動態(tài)監(jiān)測和提供即時服務(wù)。
再其次，導(dǎo)入介體復(fù)合賦能，發(fā)揮“人、文、事、物”四大商域資源的互媒互能作用。為增強受貸主體的風(fēng)險意識和履約意識，綜合融媒體介入，為樹立經(jīng)濟永續(xù)發(fā)展觀念和經(jīng)濟行為變革創(chuàng)造，加大科學(xué)健康的高聲量輿情供給量。尤其在科學(xué)規(guī)劃和用好地方特色文化要素，為激活當(dāng)?shù)胤莻鹘y(tǒng)型和非單一產(chǎn)業(yè)型的經(jīng)濟發(fā)展模式，有高質(zhì)量、多維度和高效能的推進作用。
最后，夯實載體自性運行，針對現(xiàn)行主發(fā)起人管理模式協(xié)調(diào)難度大、成本高、資源不集中等問題，能強化中后臺系統(tǒng)支持、提高村鎮(zhèn)銀行集約化管理和專業(yè)化服務(wù)水平，起到“開源節(jié)流，減員增效”的作用。
其一，從業(yè)人員當(dāng)?shù)鼗档褪苜J項目的跟蹤管理成本和風(fēng)險；
其二，利益共享，增強攔儲與放貸信息對稱，為搶占金融藍海占據(jù)先機；
其三，主體注冊進駐各縣，增強地方財稅創(chuàng)富能力，搞活地方政府積極性；
其四，發(fā)揮金融專業(yè)工具理性，為農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，在村集體企業(yè)公司化改革配套方面，提供金融專業(yè)支撐。
其五，因應(yīng)5G時代，發(fā)揮智慧金融與數(shù)據(jù)分析監(jiān)控平臺功能。“先入者為主”，在強化金融造血功能，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，金融體系細(xì)部組織再造以及推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面，研發(fā)、建構(gòu)和啟用“人機合一”的智慧裝備，占據(jù)市場主動地位。
（文：朱力芳，國智書院副院長，長征智庫總干事）
