【普民提案】黨中央、國務(wù)院高度重視信息化建設(shè)，提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，數(shù)字中國。我們要大力加強(qiáng)數(shù)字政府的建設(shè)，落實(shí)好上級指示精神。目前，要積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享，加快建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。要建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。習(xí)近平總書記多次就加快發(fā)展電子政務(wù)，建設(shè)全流程一體化在線平臺，以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出一系列重要指示。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為深化“放管服”改革的重要抓手，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，打造“不打烊”的“數(shù)字政府”。
推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)體現(xiàn)的是適應(yīng)全球科技革命快速發(fā)展和信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會深度融合的必然要求與切實(shí)貫徹以人民為中心發(fā)展思想、不斷滿足人民群眾對美好生活向往的必然要求。也是體現(xiàn)的加快轉(zhuǎn)變政府職能、不斷優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求和不斷完善國家行政體制、創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)的必然要求。我們在積極探索適應(yīng)新的大數(shù)據(jù)時代的高緯度思維方式，實(shí)施雙循環(huán)，做好國際合作，這一切的前提體現(xiàn)總書記的總體國家安全觀。各級干部要突出信息、輿情安全問題，特別是國內(nèi)外專家以及核心成果的保障機(jī)制與機(jī)構(gòu)建制。本期刊登的稿件有政治高度與格局，建議大家分享閱讀。
新的一年即將到來。大家知道，中共中央政治局12月11日下午就切實(shí)做好國家安全工作舉行第二十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，國家安全工作是黨治國理政一項十分重要的工作，也是保障國泰民安一項十分重要的工作。做好新時代國家安全工作，要堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，促進(jìn)國際安全和世界和平，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保障。
最近，輿情與信息安全智庫(課題組)全體成員在深刻學(xué)習(xí)后，認(rèn)真思考，提出學(xué)習(xí)體會。大家說，我們都共同感受到了信息安全帶來的挑戰(zhàn)，國家安全與人民利益隨時會受到各種病毒，后門，漏洞等間諜代碼的侵襲與破壞。我們有責(zé)任捍衛(wèi)祖國利益，完成習(xí)主席講話提出的網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)，做好自己的事。
大家認(rèn)為，加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，直接關(guān)系中國綜合國際競爭力的提升。信息化、網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今世界最顯著的特征之一。信息化、網(wǎng)絡(luò)化在發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)再工業(yè)化，在發(fā)展中國家則帶動城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國已成為提升一國綜合國際競爭力的必由之路。這是當(dāng)今世界各國都競相發(fā)展和普及互聯(lián)網(wǎng)、注重網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的內(nèi)在動因。加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，有助于中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。關(guān)系適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大局，而且直接影響“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，可為經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動力。
中國實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略以來，網(wǎng)絡(luò)空間安全優(yōu)勢得到了巨大提升，正穩(wěn)步走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。2020年即將結(jié)束，2021年馬上到來。讓我們重溫習(xí)近平總書記就貫徹總體國家安全觀提出10點(diǎn)要求。
一是堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動各級黨委(黨組)把國家安全責(zé)任制落到實(shí)處。
二是堅持中國特色國家安全道路，貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)安全保障。
三是堅持以人民安全為宗旨，國家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾安全權(quán)益，始終把人民作為國家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國家安全的強(qiáng)大力量。
四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動，既通過發(fā)展提升國家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。
五是堅持把政治安全放在首要位置，維護(hù)政權(quán)安全和制度安全，更加積極主動做好各方面工作。
六是堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，發(fā)揮國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，用好國家安全政策工具箱。
七是堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置，提高風(fēng)險預(yù)見、預(yù)判能力，力爭把可能帶來重大風(fēng)險的隱患發(fā)現(xiàn)和處置于萌芽狀態(tài)。
八是堅持推進(jìn)國際共同安全，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，加強(qiáng)國際安全合作，完善全球安全治理體系，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。
九是堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅持以改革創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法治思維，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家安全制度體系，提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安全的能力，不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢的能力。
十是堅持加強(qiáng)國家安全干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)國家安全戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造堅不可摧的國家安全干部隊伍。
新的一年，十四五規(guī)劃實(shí)施開始，其中，中國新基建計劃對全球地緣競爭格局的影響之一，在于科技創(chuàng)新視角下的地緣政治改造。如果說華為的5G優(yōu)勢對全球未來創(chuàng)新格局的底層支撐和控制的雙重戰(zhàn)略意義而遭受美國的打壓，那么新基建所涉及的新能源汽車、大數(shù)據(jù)、人工智能、特高壓電網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高鐵軌道交通等產(chǎn)業(yè)背后隱藏著的相關(guān)技術(shù)生態(tài)的全面成長前景，都足以各自構(gòu)建一個不亞于5G的未來戰(zhàn)略優(yōu)勢，這一戰(zhàn)略之宏大和強(qiáng)勁一旦順利推進(jìn)，也是美國任何予以打壓的企圖所力不從心的，那意味著在未來可能須同時面對幾個華為。
中國于新基建須強(qiáng)化的創(chuàng)新方向，在新能源汽車領(lǐng)域包括無人駕駛、新能源路面、新智能商貿(mào)形態(tài)等，在大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域包括海量海量數(shù)據(jù)支持算法、超算技術(shù)、數(shù)據(jù)安全加密、智能機(jī)器人等，在特高壓電網(wǎng)領(lǐng)域包括亞歐非大陸電網(wǎng)、電力智能互聯(lián)網(wǎng)、無線有線聯(lián)合電力傳輸?shù)鹊龋诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域包括綠色技術(shù)工業(yè)、智能傳感空間建設(shè)、納米新材料制造、智能增材3D打印等，上述諸方面制造達(dá)成部分突破性積累，即可奠定中國在下一代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)者地位。
據(jù)中國科技新聞網(wǎng)報道，在今年大數(shù)據(jù)科技談?wù)撝校锌圃阂晃辉菏堪l(fā)表演講稱，5G目前只覆蓋于地球表面6%的地區(qū)，這時候必須抓6G，將海陸空通過衛(wèi)星和5G融合，實(shí)現(xiàn)可覆蓋全球的通信。另外，這位還表示，6G的部署需要更多的寬帶，實(shí)現(xiàn)天地互通模式，全球性覆蓋包括沙漠、海洋等，未來還會邁出地球走向太空領(lǐng)域。
現(xiàn)在中國在5G領(lǐng)域雖然走在前端，但在6G通訊美國已經(jīng)走在中國前面，因?yàn)?G通訊的部署是在太空中，軌道位置、衛(wèi)星頻率，這些美國都已經(jīng)率先霸占了，因此這方面我國科技領(lǐng)域得努力。既然美國已經(jīng)開始入手6G，那我國也得緊抓這個技術(shù)，目前國內(nèi)已經(jīng)有不少企業(yè)開始進(jìn)入6G的創(chuàng)新和研發(fā)項目中，雖然還沒有傳出可靠的消息，但相信按照我國的科技水平，要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)并不困難。
首先我國擁有5G技術(shù)的基礎(chǔ)。其次，我國在衛(wèi)星科技領(lǐng)域，已經(jīng)掌握了成熟的技術(shù)，所以這方面與美國相比并不會遜色。正是因?yàn)榭吹搅酥袊鴮?shí)力，引起了美國的嫉妒，先后下達(dá)了限制令。目前，華為5G技術(shù)遭到美國、澳大利亞等國家的抵制，但與此同時，也有不少國家已經(jīng)計劃和華為進(jìn)行合作，就連美國的盟友日本都拋出了橄欖枝。既然美國在6G發(fā)展上有了這個發(fā)展趨勢了，這就給中國敲響了警鐘，之前全球不少技術(shù)都被美國壟斷，而且?guī)啄陙砻绹鴮χ袊恢辈挥押茫€發(fā)起了貿(mào)易制裁與多種技術(shù)制裁，因此我國必須更快美國一步發(fā)展，要掌握國產(chǎn)計劃，這樣才可以擺脫對他國技術(shù)的依賴性。目前中美科技再次進(jìn)入了競爭狀態(tài)，誰能夠在6G領(lǐng)域再獲成就，那未來也就能坐穩(wěn)科技大國的位置了。
【輿情與信息安全智庫課題組：徐超 徐宏偉 楊兆波 張錦麟 潘崧】
