日前，乘車經(jīng)過鹽城響水縣境，在老204國道南邊，無意中看到路邊的一塊歪歪斜斜的指示牌，牌上的三行字卻把我驚住了。夕陽下，藍(lán)底白字的指示牌上赫然寫著：
響水縣殘疾人聯(lián)合會
響水縣烈士陵園
響水縣社會福利中心
我不由心生疑惑，莊重肅穆的烈土陵園，咋就與殘疾人、福利中心捆綁在了一起呢？令人不寒而栗。
索性停下車，朝指示牌上指著的方向走去。
一看原來是這樣的情景，在蒼松翠柏的烈土陵園旁，緊挨著的是社會福利院。孤老弱殘們和烈士陵園成了近在咫尺的鄰居。眼前這情景，不由不讓人浮想聯(lián)翩：大家都知道，烈土陵園本是冷偏之地，一般除了每年的清明祭掃外，幾乎少人問津。而鄰墻卻住著一群社會的弱勢群體，弱勢群體本來就處于孤苦狀態(tài)，他們冷寂的心理需要的是社會的愛撫和關(guān)愛，社會應(yīng)給他們溫暖的陽光，人道的援助，這不僅僅是體現(xiàn)在物質(zhì)層面上，更多的應(yīng)是精神上的撫慰。政府部門救助他們，本意是體現(xiàn)黨的溫暖和人道關(guān)懷，可他們整天面對的，卻是寒鴉哀號的凄涼之境，這無疑會讓他們本就孤寂的心靈再起鴉聲。如此布局，實在讓人唏噓不已。
上世紀(jì)五六十年代的蘇州護(hù)城河，東西兩岸，遙遙相望，可兩邊的風(fēng)景卻有天壤之別。東邊為蘇州大學(xué)，莘莘學(xué)子求學(xué)之地；西邊卻為高墻鐵絲網(wǎng)繞著的“蘇州監(jiān)獄”，站在河?xùn)|，遠(yuǎn)遠(yuǎn)能看到監(jiān)獄圍墻崗?fù)ど铣謽屖匦l(wèi)的哨兵。這布局似乎很別扭，難道當(dāng)局者出于“警鐘長鳴”的考慮？不過改革開放后，該監(jiān)獄早已拆除另遷他處了，而此前的種種，也只能是歷史的回憶了。
再說說我們鹽城市新圖書館的規(guī)劃吧，該館是政府部門的重點工程，從外表看可謂氣勢恢宏，內(nèi)部裝飾簡潔大方，結(jié)構(gòu)分布均勻，相當(dāng)合理，開放后很受市民的歡迎。美中不足的是，其北鄰緊挨著的是中級人民法院，南側(cè)則為市信訪局。這樣的一個布局，確實有點讓人匪夷所思。圖書館應(yīng)是清靜之地，而毗鄰的信訪局、人民法院卻整天圍著吵鬧喊冤的上訪群眾，如此的“四面楚歌”，讀者還如何靜心讀書？難道是要他們心如止水，“鬧中取靜”嗎？
更讓人慪心的是，去年國慶華誕七十周年前夕，恰逢鹽城國畫院、市美術(shù)館舉行開館儀式，新址座落在市政府南側(cè)的地下廣場。幾千平方的展館看起來豪華壯觀，可細(xì)心的觀眾發(fā)現(xiàn)，這么看似盛大的場景只是徒有其表，毫不適用，與周邊環(huán)境格格不入。稍有起碼常識的人都知道，書畫作品最忌諱的就是潮濕，如長時間的悶在地下不見天日，其紙質(zhì)，色澤等方面就會因受潮而退色，銹蝕。經(jīng)考證，如此布局在世界各地也是罕見。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，該地下美術(shù)館每年環(huán)保“抽濕”費用竟高達(dá)四百多萬元。如此低級錯誤讓人匪夷所思，某些主管城市規(guī)劃建設(shè)的決策者們真是屁股決定腦袋，他們“信口開河”，這樣的明知故犯，難道僅僅是決策失誤？我想這背后恐怕還有難于啟齒的潛規(guī)則。難怪近日主管多年城建的副市長、規(guī)劃局長被省紀(jì)委請去“座客”，終究是這邦“不學(xué)無術(shù)”蛀蟲們的必然下場！
去年年底落成的戴莊路，外表看起來光鮮透亮絢麗多彩，但是行人電動車行走在路上，不免有些提心吊膽。兩旁的彩色塑膠步道，本意大概是給行人健步所設(shè)計的，但是電動車甚至于大型的電動三輪車摩托車都在這彩色塑膠步道上碾過，竣工個把月就有好多的地方損壞嚴(yán)重。況且這步行道七拐八彎，稍不留神，就會撞到路牙上。行人與車同道，走在路上前顧后瞻，生怕一個閃忽就會被車撞到。
城市布局的合理與否，不僅僅是關(guān)乎著一個城市的對外形象，關(guān)乎著市民的出行與生活舒適度，同時也考驗著規(guī)劃者的智慧與人文情懷。一個城市的地理規(guī)劃，不應(yīng)當(dāng)只是出于經(jīng)濟方面的考慮，或者擺個花架子，更不能為了一己之利而掩耳盜鈴損公肥私。還應(yīng)該予以情感傾注和人文關(guān)懷，只有真正的懷有為民之心，科學(xué)決策，公正施政，才能讓人感受到城市的溫馨。
夏健才，曾用名夏健。從事文化宣傳工作四十余載，自幼受父輩傳統(tǒng)文化的熏陶，是一位熱愛生活、珍惜緣份、喜歡文學(xué)、酷愛攝影的基層群文工作者。多年如一日，堅持業(yè)余寫作，堅守屬于自己的精神家園，曾在國家、省（市）級報刋媒體上發(fā)表過三百多篇(幅)作品。算是在人生道路上留下一些或深或淺足跡的有心人。年屆花甲志猶存，以心記錄新時代。
