很少有人知道或者關(guān)注采砂。
中國每年開采的砂石多達(dá)500億噸，以滿足建筑和土地復(fù)墾日益增長的需求，這使中國成為全球最大的采掘業(yè)。然而，大多數(shù)人從未想過這一點，大多數(shù)決策者和河流管理者也沒有。
我們可以理解這種行為。因為，小到中國大到全世界的經(jīng)濟(jì)都是建立在砂礫(或骨料)基礎(chǔ)上，無論是城市發(fā)展，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，不論是房屋工程，還是其他土木工程，都需要它們的參與，我們的生活太離不開它們了。但是，往往人們只顧肆意索取，卻忘了地球母親也有枯竭的一天。同樣，不可持續(xù)的采砂也會給全球各地的河流——以及依賴它們的人類、經(jīng)濟(jì)和自然——帶來巨大風(fēng)險。
全球?qū)ι笆男枨笤谶^去20年里迅速增長，主要是受亞太地區(qū)的增長推動，尤其是中國。令人驚訝的是，2011-2013年間，中國消耗的沙子比美國在整個20世紀(jì)消耗的還要多，這主要是因為我國在社會基礎(chǔ)建設(shè)上巨大投入，城市商業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和“一帶一路”倡議等龐大的基礎(chǔ)設(shè)施項目消耗越來越多的砂土。
巨大的采砂需求已經(jīng)給河流，洪泛區(qū)和三角洲帶來了空前的壓力。從河床和洪泛區(qū)的形狀變化到河流棲息地、地下水儲量和水質(zhì)的改變。此外，采砂會導(dǎo)致礦區(qū)魚類多樣性和豐富性的減少以及河邊植被的變化。不可持續(xù)的采砂還會導(dǎo)致河岸侵蝕和萎縮，農(nóng)業(yè)土地，房屋和基礎(chǔ)設(shè)施損失，包括道路，堤壩和橋梁的破壞。
關(guān)鍵是，有許多決策者往往只考慮好處不考慮壞處，再加上很多地方監(jiān)管部門治理不善和缺乏執(zhí)行條例，各種非法采砂行為，包括盲目、超量、無序開采、販賣采砂權(quán)、行賄受賂，甚至是暴力采砂等現(xiàn)象不斷滋生，給當(dāng)?shù)睾拥拉h(huán)境與社會治安造成惡劣影響。如果再放任這種行為不管，未來河道砂石資源將越來越少甚至枯竭，我們也將無砂可采。
所幸，近年來，砂石國有化政策推進(jìn)加快，砂石資源統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，大大減少了非法經(jīng)營行為產(chǎn)生。
砂石國有化有利于政府調(diào)配砂石資源，調(diào)控砂石價格。但是它并非完美無缺，部分地方政府存在“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”的情況，甚至是壟斷“資源”的情況，不利于砂石市場化競爭。最重要的是，政府或砂石企業(yè)，如何規(guī)范開采流程，做到透明、公開、合法、合規(guī)，如何提高執(zhí)法部門監(jiān)管能力與執(zhí)法效率，是他們亟待解決的問題。
在該背景下，泰比特公司所研發(fā)的河道采砂執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。
該系統(tǒng)融合了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，通過軟件與硬件結(jié)合的方式，實現(xiàn)采砂船、運(yùn)砂船、砂廠、運(yùn)砂車等執(zhí)法對象的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)砂石管理從以管采為主向采運(yùn)銷全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)河道的視頻監(jiān)控可視化管理，實現(xiàn)水政執(zhí)法辦案全過程無紙辦公、移動辦公，實現(xiàn)監(jiān)管對象資源在手掌握，實現(xiàn)執(zhí)法辦案過程的高效和智能化，有效遏制了非法采砂行為和規(guī)范岸基砂場管理，實現(xiàn)稅費(fèi)應(yīng)收盡收，增加當(dāng)?shù)刎斦愘M(fèi)收入，使得采砂問題迎刃而解。
監(jiān)管云平臺
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