3月3日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議將于3月5日在北京開幕。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，馬化騰(微博)帶來(lái)了五個(gè)建議，其中包括《關(guān)于充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的建議》(下稱《建議》)。
“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，有助于優(yōu)化醫(yī)療資源配置，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高民眾健康水平，這對(duì)于推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十三五”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。”馬化騰在《建議》中寫道，“互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的運(yùn)用，應(yīng)該成為當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)‘供給側(cè)改革’的題中之義。”
《建議》指出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)有助于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程;移動(dòng)智能設(shè)備有助于醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康管理，從而有效降低醫(yī)療成本巨額開銷，提高醫(yī)保的使用效率;云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，則有助于提升醫(yī)療健康服務(wù)的質(zhì)量與效率，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的優(yōu)化。
以微信為例，截至2015年8月，全國(guó)已有2.7萬(wàn)個(gè)醫(yī)療微信公眾號(hào)在幫助眾多醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，提供預(yù)約掛號(hào)、分診導(dǎo)診、檢查檢驗(yàn)報(bào)告查詢、支付結(jié)算等全流程就醫(yī)服務(wù)。患者按照微信提醒候診可平均節(jié)約30分鐘左右等候時(shí)間。此外，診后的隨訪過(guò)去并不容易，但當(dāng)醫(yī)生、醫(yī)院、患者都被連接起來(lái)之后，診后的隨訪也可以批量完成。
據(jù)了解，目前我國(guó)具有龐大的慢性疾病人群，其中糖尿病和高血壓的患病人群均已過(guò)億。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療非常適宜慢性疾病的日常管理，通過(guò)可穿戴設(shè)備可以實(shí)時(shí)采集慢性病患者數(shù)據(jù)，從而給予實(shí)時(shí)干預(yù)與指導(dǎo)，將疾病控制于早期和前期，為患者帶來(lái)切實(shí)利益。
在具體建議部分，馬化騰提出，應(yīng)該“進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)政策，逐步消除讓醫(yī)生成為‘自由人’的‘隱性障礙’，讓醫(yī)生的醫(yī)德和技術(shù)能夠獲得相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)值，從而優(yōu)化醫(yī)療資源的配置效率”。
馬化騰建議監(jiān)管部門，積極支持并總結(jié)分級(jí)診療制度的創(chuàng)新與試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)切實(shí)有效的政策舉措，積極鼓勵(lì)包括互聯(lián)網(wǎng)與科技公司在內(nèi)的各種社會(huì)力量，參與到分級(jí)診療制度在各地的探索與完善中去。同時(shí)，可通過(guò)遠(yuǎn)程教育與遠(yuǎn)程醫(yī)療等手段加強(qiáng)基層醫(yī)療培訓(xùn)，培養(yǎng)更多合格的、值得信賴的醫(yī)生。特別是，培養(yǎng)基層醫(yī)生使用移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備的習(xí)慣，做好中老年人的健康管理，可助力“保基本、強(qiáng)基層”。
《建議》還指出，打破醫(yī)院的“信息孤島”，就要充分利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)建立并完善個(gè)人電子健康檔案制度，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的可得性和互聯(lián)互通。
具體而言，監(jiān)管部門可以建立配套政策法規(guī)，由滿足要求且居民個(gè)人指定的第三方公司，按照對(duì)應(yīng)政策法規(guī)，在完善患者個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)，存儲(chǔ)信息，再由居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)授權(quán)查看、使用其對(duì)應(yīng)健康檔案信息。
在醫(yī)保支付環(huán)節(jié)，《建議》也提出，可考慮在完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保支付使用政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，允許合規(guī)的第三方支付公司進(jìn)入，由居民個(gè)人選擇支付公司，建立起便捷的“醫(yī)療保險(xiǎn)”網(wǎng)絡(luò)支付制度及通道。
目前，醫(yī)院亟需實(shí)現(xiàn)處方電子化，實(shí)現(xiàn)患者對(duì)本人電子處方的可得性，同時(shí)醫(yī)療藥品等相關(guān)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)相應(yīng)地需要開放共享。
《建議》稱，全民醫(yī)療健康問(wèn)題是世界性難題，既沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以直接復(fù)制，不能完全依靠傳統(tǒng)醫(yī)療體系，也并非憑借互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)一己之力可以解決，它需要社會(huì)方方面面的共同努力，才能逐步有序有效地推動(dòng)發(fā)展。
馬化騰今年兩會(huì)帶來(lái)的建議還包括《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃落地實(shí)施的建議》、《關(guān)于全面構(gòu)建我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系的建議》、《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的建議》、《關(guān)于以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)我國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等。
