近日，財政部會同教育部印發(fā)了新修訂的《中小學(xué)校財務(wù)制度》（以下簡稱《制度》），旨在進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，促進(jìn)中小學(xué)校健康發(fā)展。
新《制度》將從今年9月1日起正式實施。其中對課后服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)作出哪些管理要求？根據(jù)學(xué)校供餐的實際情況，各校應(yīng)如何開展財務(wù)管理？一起來看重點(diǎn)↓↓
中小學(xué)校財務(wù)制度
「要點(diǎn)摘編」
六大變化
一是調(diào)整了《制度》的適用范圍，不再要求接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的中小學(xué)校執(zhí)行本制度。
第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
第八十一條 政府舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行。
二是明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)中小學(xué)校的財務(wù)管理工作。
第六條 中小學(xué)校財務(wù)管理實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。校長在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)管理財務(wù)工作，對財務(wù)資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
三是強(qiáng)化學(xué)校財務(wù)隊伍建設(shè)，新增學(xué)校財務(wù)主管人員和財務(wù)、會計人員的崗位設(shè)置、職責(zé)權(quán)限以及任職條件等規(guī)定。
第八條 中小學(xué)校財務(wù)、會計人員的任職條件、工作職責(zé)、任免獎罰、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計法律制度執(zhí)行。
財務(wù)、會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握財會和教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識。
四是對學(xué)校采取自主經(jīng)營食堂、委托方式經(jīng)營食堂、配餐或托餐等不同方式為學(xué)生供餐的實際情況，分類提出財務(wù)管理要求。
第十條 中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅持公益性和非營利性原則。
學(xué)校自主經(jīng)營食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，財務(wù)活動納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理，可在學(xué)校現(xiàn)有賬戶下分賬核算，真實反映收支狀況，并定期公開賬務(wù)。如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一會計年度繼續(xù)使用。
學(xué)校采用委托方式經(jīng)營食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不得向被委托方轉(zhuǎn)嫁建設(shè)、修繕等費(fèi)用。
學(xué)校采用配餐或托餐方式為學(xué)生提供就餐服務(wù)的，餐費(fèi)可由學(xué)校統(tǒng)一收取并按照代收費(fèi)管理。
五是明確課后服務(wù)等服務(wù)性收費(fèi)的管理要求，增加禁止性規(guī)定，加強(qiáng)對地方落實“雙減”政策財務(wù)行為的指導(dǎo)。
第二十五條 為在校學(xué)生提供課后服務(wù)收取的服務(wù)性收費(fèi)收入，計入中小學(xué)校收入中的其他收入。
第二十七條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)票據(jù)管理。行政事業(yè)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部門監(jiān)（印）制的財政票據(jù)。服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)發(fā)票。
六是根據(jù)新的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，對預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)報告制度等內(nèi)容作相應(yīng)調(diào)整和細(xì)化。
預(yù)算管理
01
第十二條 中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
第十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，規(guī)范辦理收支事項，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出。
收入管理
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第二十四條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十五條 中小學(xué)校收入包括：
（一）財政補(bǔ)助收入；
（二）事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入；
（三）上級補(bǔ)助收入；
（四）附屬單位上繳收入；
（五）經(jīng)營收入；
（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財政補(bǔ)助收入、租金收入等。
第二十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項收入全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。
支出管理
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第二十九條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失。
第三十條 中小學(xué)校支出包括：
（一）事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出；
（二）經(jīng)營支出；
（三）對附屬單位補(bǔ)助支出；
（四）上繳上級支出；
（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
中小學(xué)校可以結(jié)合實際，在上述支出分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步按照教育教學(xué)功能細(xì)化支出分類。
第三十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理，基本支出、項目支出不得混用，公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)不得混用。項目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。
專用基金管理
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第四十三條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。
第四十四條 專用基金包括：
（一）職工福利基金；
（二）獎助學(xué)基金；
（三）其他專用基金，即按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理，結(jié)合實際需要按照規(guī)定提取，保持合理規(guī)模，提高使用效益。
來源：首都教育
來源： 北京發(fā)布
