央廣網(wǎng)北京8月18日消息（總臺(tái)央廣記者錢(qián)成）相信很多人都有過(guò)這樣的感覺(jué)：剛剛和朋友聊起健身計(jì)劃，轉(zhuǎn)眼間網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)就開(kāi)始推薦各種健身用品；剛剛和家里人商量裝修要找哪家公司，各個(gè)手機(jī)App都開(kāi)始頻繁推薦相關(guān)的家具、設(shè)計(jì)公司等。有不少網(wǎng)友反映稱(chēng)，即便是關(guān)閉了相關(guān)的廣告推送以及數(shù)據(jù)共享的相關(guān)權(quán)限，仍然會(huì)收到各種推薦。情況究竟如何？如何加強(qiáng)監(jiān)管？
手機(jī)應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息已經(jīng)成了很多用戶(hù)“知道但很難解決”的問(wèn)題。在接受記者采訪(fǎng)的用戶(hù)中，大部分都表示自己有過(guò)被過(guò)度收集個(gè)人信息的經(jīng)歷。
用戶(hù)1：比如說(shuō)我跟朋友聊天，我說(shuō)喜歡這個(gè)東西，然后就發(fā)現(xiàn)手機(jī)上會(huì)給你推送這方面的產(chǎn)品。原來(lái)也沒(méi)太注意，是朋友提醒的，說(shuō)好像為什么我們一說(shuō)買(mǎi)什么就會(huì)推送這些東西，發(fā)現(xiàn)還是有泄密的情況。
用戶(hù)2：當(dāng)你經(jīng)過(guò)一個(gè)地點(diǎn)的時(shí)候，他可能會(huì)給你推送類(lèi)似的廣告，所以你就知道它肯定是已經(jīng)定位到你的路線(xiàn)信息，然后就會(huì)給你推送相應(yīng)的廣告。
除了推送相關(guān)內(nèi)容，不少用戶(hù)在下載和使用手機(jī)App的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)跳出一些誘導(dǎo)點(diǎn)擊的廣告，并且即便用戶(hù)關(guān)閉了推送和共享信息的相關(guān)功能，仍然會(huì)跳出廣告。王先生說(shuō)：“在下載的過(guò)程中，你本身想下載某一個(gè)App，但是他推薦你一堆附帶的App，而且根本不是你想要的東西。另外，當(dāng)你去打開(kāi)一個(gè)App以后，就會(huì)彈出很多并不是你想要的東西，當(dāng)你誤點(diǎn)了以后，你想去關(guān)掉它也很難。”
很多用戶(hù)都擔(dān)心自己的手機(jī)是不是被應(yīng)用程序或者手機(jī)本身監(jiān)聽(tīng)，對(duì)此，App治理工作組技術(shù)專(zhuān)家何延哲表示，在實(shí)際操作過(guò)程中，手機(jī)麥克風(fēng)偷錄雖然在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)，但是這種方式成本高昂，效率低下，而且存在很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。何延哲說(shuō)：“麥克風(fēng)使用時(shí)會(huì)有提示，我們叫攝錄指示器，也就是說(shuō)當(dāng)你要調(diào)用麥克風(fēng)的時(shí)候，會(huì)有一個(gè)狀態(tài)（顯示）。”
既然沒(méi)有被偷聽(tīng)，手機(jī)App為什么可以針對(duì)用戶(hù)的需求進(jìn)行精準(zhǔn)的個(gè)性化推薦呢？何延哲說(shuō)：“一個(gè)App，它可以把一個(gè)用戶(hù)做360度的畫(huà)像，這個(gè)畫(huà)像我相信是一個(gè)常年積累的結(jié)果。第二，這是多個(gè)渠道匯聚的結(jié)果。”
據(jù)專(zhuān)家介紹，畫(huà)像的準(zhǔn)確性主要是通過(guò)對(duì)我們的購(gòu)買(mǎi)記錄、瀏覽記錄、搜索記錄，甚至是下載過(guò)的應(yīng)用程序清單等信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，最終得以實(shí)現(xiàn)。何延哲說(shuō)：“為什么說(shuō)有時(shí)候你會(huì)感覺(jué)被偷聽(tīng)呢？提供大數(shù)據(jù)的來(lái)源不是當(dāng)前的這個(gè)App，它可能是其他App，你做過(guò)一些操作，它會(huì)把相應(yīng)的信息匯總到一起，它可能還會(huì)關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)你的好友，關(guān)聯(lián)你同一個(gè)區(qū)域內(nèi)的人員，然后他們有的一些動(dòng)作，也可能會(huì)成為推送廣告的一個(gè)方向。”
這樣的說(shuō)法，也得到了從事廣告業(yè)務(wù)的某互聯(lián)網(wǎng)公司產(chǎn)品經(jīng)理劉先生的印證。劉先生說(shuō)，企業(yè)通過(guò)這些信息可以為用戶(hù)畫(huà)出一張清晰的畫(huà)像，進(jìn)而根據(jù)對(duì)方的喜好精準(zhǔn)推送廣告，“他真正在我們的網(wǎng)站上點(diǎn)了一個(gè)東西，那么就會(huì)發(fā)給我們，我們就可以根據(jù)用戶(hù)的ID去匹配，原來(lái)是這個(gè)用戶(hù)點(diǎn)了這個(gè)東西或者買(mǎi)了這個(gè)東西，我們就知道他買(mǎi)了這個(gè)東西是不是以后可以給他推類(lèi)似的東西，這是一個(gè)很常見(jiàn)的行為。”
北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山認(rèn)為，這類(lèi)廣告和推送之所以屢禁不止，重要原因在于違法成本太低，需要加大打擊力度，“我認(rèn)為像這種彈窗廣告違規(guī)的根源，還是目前的監(jiān)管不嚴(yán)，處罰力度不夠，或者說(shuō)是違法成本過(guò)低，而違法的收益較高。這樣的話(huà)，就會(huì)讓大家趨于在違法的邊緣頻繁試探。要治理彈窗廣告需要多管齊下，一方面要提高違法成本，還要加大相應(yīng)的監(jiān)管力度。”
與之相關(guān)的個(gè)人信息保護(hù)法草案三次審議稿17日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。草案三次審議稿對(duì)應(yīng)用程序（App）過(guò)度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟，以及非法買(mǎi)賣(mài)、泄露個(gè)人信息等作出有針對(duì)性規(guī)范。
本次會(huì)議上，全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員江必新表示，草案三次審議稿建議：進(jìn)一步完善個(gè)人信息的處理規(guī)則。江必新說(shuō)：“特別是對(duì)應(yīng)用程序App過(guò)度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟，以及非法買(mǎi)賣(mài)、泄露個(gè)人信息等作出有針對(duì)性規(guī)范。”
此外，江必新介紹，草案三次審議稿還在個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)機(jī)制方面進(jìn)行了完善，并在案件查處方面加強(qiáng)協(xié)同配合，“國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善個(gè)人信息保護(hù)投訴舉報(bào)工作機(jī)制，履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法處理個(gè)人信息涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。”
