【綜合訊】今年4月，美國(guó)多個(gè)機(jī)構(gòu)以“國(guó)家安全”為由向中國(guó)電信發(fā)難，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）要求撤銷其在美國(guó)的營(yíng)銷許可。隨后，聯(lián)邦通信委員會(huì)警告稱，可能關(guān)閉三家中國(guó)國(guó)有電信公司在美國(guó)的業(yè)務(wù)，包括中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和太平洋網(wǎng)絡(luò)公司和其子公司ComNet，給出的說(shuō)辭是這些公司“受到中國(guó)政府控制”。
9日，涉事三家公司已向聯(lián)邦通信委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求繼續(xù)在美運(yùn)營(yíng)。
路透社報(bào)道截圖
三家中國(guó)國(guó)有電信公司要求繼續(xù)在美運(yùn)營(yíng)
路透社報(bào)道，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通美國(guó)分公司9日已向聯(lián)邦通信委員會(huì)提交申請(qǐng)，敦促該機(jī)構(gòu)不要撤銷對(duì)兩家公司向美國(guó)提供國(guó)際通信服務(wù)的授權(quán)，要求繼續(xù)在美運(yùn)營(yíng)。
中國(guó)電信（美國(guó)分公司）于8日晚間向聯(lián)邦通信委員會(huì)提交申請(qǐng)，駁斥其言論“毫無(wú)根據(jù)”，認(rèn)為該機(jī)構(gòu)不應(yīng)“在缺乏所謂不當(dāng)行為的任何證據(jù)的情況下，僅基于外交政策疑慮”而撤銷其在美國(guó)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的權(quán)利。
它補(bǔ)充說(shuō)，該公司“迄今為止的行為，并未為美國(guó)政府聲稱的缺乏信任提供任何合理的依據(jù)。”
中國(guó)電信指出，該公司在美國(guó)有224名雇員，其中72名是美國(guó)公民，其一直配合美國(guó)執(zhí)法部門和國(guó)家安全部門調(diào)查。
中國(guó)聯(lián)通（美國(guó)分公司）則在本月1日向聯(lián)邦通信委員會(huì)提交了申請(qǐng)，申請(qǐng)文件中指出，該公司“20年來(lái)一直是美國(guó)電信市場(chǎng)的重要貢獻(xiàn)者，在遵守聯(lián)邦通信委員會(huì)的監(jiān)管義務(wù)方面有著良好的記錄，并表現(xiàn)出與美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)合作的意愿”。
太平洋網(wǎng)絡(luò)公司和其子公司ComNet也駁斥了聯(lián)邦通信委員會(huì)相關(guān)指控，并在一份聲明中表示，其“沒(méi)有被中國(guó)政府要求采取任何會(huì)‘危害美國(guó)國(guó)家安全和執(zhí)法利益’的行動(dòng)”。（觀察者網(wǎng)注：太平洋網(wǎng)絡(luò)公司以批發(fā)的方式向美國(guó)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)售國(guó)際語(yǔ)音和數(shù)據(jù)；ComNet則提供國(guó)際終端服務(wù)、全球SIM卡服務(wù)、國(guó)際電話卡和交換服務(wù)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，這兩家公司都由中信集團(tuán)控股。
路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院9日公布的一份報(bào)告批評(píng)美國(guó)政府在過(guò)去20多年來(lái)沒(méi)有對(duì)中國(guó)國(guó)有電信企業(yè)進(jìn)行“恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管”。
參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)的報(bào)告說(shuō)，美國(guó)政府20年來(lái)對(duì)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)國(guó)有電信公司的監(jiān)管“幾乎為零”。
報(bào)告點(diǎn)名批評(píng)了FCC和由司法部、國(guó)土安全部、國(guó)防部等組成的“電信小組”，說(shuō)中國(guó)電信美洲、中國(guó)聯(lián)通美洲和太平洋網(wǎng)絡(luò)公司等中國(guó)國(guó)有企業(yè)都得到FCC批準(zhǔn)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。
報(bào)告敦促FCC迅速就是否吊銷這些中國(guó)公司的運(yùn)營(yíng)許可做出決定。
參議院常設(shè)調(diào)查小組委員會(huì)主席羅伯特·波特曼在一份聲明中說(shuō)，“聯(lián)邦有關(guān)機(jī)構(gòu)在保護(hù)美國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)和對(duì)抗來(lái)自中國(guó)的國(guó)家安全威脅方面乏善可陳” 。
該委員會(huì)的民主黨資深議員湯姆·卡波說(shuō)，這份報(bào)告顯示出“我們?nèi)绾卧试S中國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)入我們的通信業(yè)，而這些公司的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)方面遭遇嚴(yán)重障礙”。
FCC發(fā)言人表示，該委員會(huì)期待看到參議院的這份報(bào)告。
白宮在今年4月發(fā)出一項(xiàng)行政令，正式確定了通信小組對(duì)外國(guó)電信公司進(jìn)行審查的舉措。但是，參議院調(diào)查委員會(huì)要求國(guó)會(huì)提供正式的立法授權(quán)，“對(duì)外國(guó)運(yùn)營(yíng)商實(shí)施更為廣泛的監(jiān)督。”
路透社：近年美國(guó)一直以“威脅國(guó)家安全”為由向中國(guó)發(fā)難
路透社評(píng)價(jià)，大約20年前，聯(lián)邦通信委員會(huì)批準(zhǔn)了中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通公司在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。然而，近年來(lái)一直以“威脅國(guó)家安全”為由向中國(guó)的在美電信公司發(fā)難。
圖為一名市民經(jīng)過(guò)北京的一處中國(guó)聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳外。
2019年5月，聯(lián)邦通信委員會(huì)一致投票否決了中國(guó)移動(dòng)向美國(guó)提供通信服務(wù)的申請(qǐng)，理由是“中國(guó)政府可能會(huì)利用其對(duì)美國(guó)政府進(jìn)行間諜活動(dòng)”。
今年4月，美國(guó)司法部、國(guó)土安全部、國(guó)防部、國(guó)務(wù)院和商務(wù)部聯(lián)合施壓聯(lián)邦通信委員會(huì)，要求該機(jī)構(gòu)吊銷中國(guó)電信（美國(guó)分公司）在美國(guó)的營(yíng)業(yè)許可，給出的說(shuō)辭是，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商“受到中國(guó)政府的控制”，在美業(yè)務(wù)會(huì)給中國(guó)“從事惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和間諜行動(dòng)”的機(jī)會(huì)。
隨后不久，聯(lián)邦通信委員會(huì)點(diǎn)名中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和太平洋網(wǎng)絡(luò)公司和其子公司，警告關(guān)閉這些公司的在美業(yè)務(wù)。聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）聲稱，該機(jī)構(gòu)對(duì)“這些公司容易受到中國(guó)政府的剝削、影響和控制”深感擔(dān)憂。
對(duì)于美方的行為，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰4月30日表示，中方對(duì)美方有關(guān)聲明表示嚴(yán)重關(guān)切。美方此舉是對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的歧視，不僅影響中國(guó)企業(yè)赴美投資，也將損害各國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)投資環(huán)境的信心。
高峰說(shuō)：“我們敦促美方停止濫用國(guó)家安全概念、動(dòng)用國(guó)家力量對(duì)美國(guó)境內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行打壓的錯(cuò)誤做法，不要以社會(huì)制度和所有制對(duì)企業(yè)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，為包括中國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)在美投資經(jīng)營(yíng)提供開放、公平、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。”
