5月16日，北京市人力社保局發(fā)布消息，北京市2019年積分落戶申報(bào)工作將于5月22日正式啟動(dòng)，申報(bào)期60天。與2018年的首批申報(bào)相比，2019年積分落戶的資格條件和各項(xiàng)積分指標(biāo)均保持不變，同時(shí)因申請(qǐng)人個(gè)人所得稅新增專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目在2018年尚未完全體現(xiàn)，故個(gè)稅指標(biāo)“平均每年繳納額在10萬(wàn)元及以上”加分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。
北京青年報(bào)記者了解到，北京市2019年積分落戶規(guī)模仍維持在6000人，并實(shí)行同分同落。2018年，6019人經(jīng)公示取得落戶北京資格，截止目前已完成落戶5625人，隨遷子女4405人，實(shí)際落戶10030人。
首批申報(bào)實(shí)際落戶10030人
據(jù)了解，積分落戶是北京市貫徹落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革要求的一項(xiàng)重要舉措，為長(zhǎng)期在京合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定居住、符合條件的普通勞動(dòng)者開(kāi)辟了一條公開(kāi)、公平、透明的落戶渠道。2018年，北京市開(kāi)展首批積分落戶工作，6019人經(jīng)公示取得落戶資格，截止目前已完成落戶5625人，隨遷子女4405人，實(shí)際落戶10030人。
同時(shí)，2018年首批積分落戶人員名單公示期間，有關(guān)部門接到部分申請(qǐng)人對(duì)個(gè)人年度積分分值提出異議訴求。按照“便民、公正、誠(chéng)信”的工作原則，經(jīng)反復(fù)核實(shí)，確認(rèn)劉仁軍等20人積分分值經(jīng)修正達(dá)到2018年落戶分值。上述人員信息即日起在北京市人力社保局“積分落戶服務(wù)專欄”進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
2019年積分落戶指標(biāo)仍保持6000人
對(duì)于今年的積分落戶指標(biāo)是否會(huì)發(fā)生變化，北京市人力社保局指出，積分落戶的指標(biāo)會(huì)統(tǒng)籌考慮城市人口調(diào)控目標(biāo)，綜合承載能力和政策關(guān)聯(lián)影響等多方面因素，經(jīng)市政府研究決定，積分落戶政策試行期間，北京市積分落戶規(guī)模為6000人，并實(shí)行同分同落，為保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，每年落戶規(guī)模都穩(wěn)定在這一水平。
同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年積分落戶的資格條件和各項(xiàng)積分指標(biāo)均保持不變，只是對(duì)個(gè)別指標(biāo)操作方式微調(diào)。
具體來(lái)說(shuō)，即符合四項(xiàng)資格條件（持有《北京市居住證》、不超過(guò)法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無(wú)刑事犯罪記錄）方可申請(qǐng)。
而在指標(biāo)操作方式上，順應(yīng)國(guó)家新個(gè)人所得稅法調(diào)整，對(duì)個(gè)稅指標(biāo)的具體操作認(rèn)定方式進(jìn)行了適當(dāng)補(bǔ)充完善，將原“積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)，申請(qǐng)人須每月按工資、薪金或勞務(wù)報(bào)酬所得繳納個(gè)人所得稅，平均每年繳納額在10萬(wàn)元及以上。補(bǔ)繳稅款無(wú)效”的操作方式調(diào)整為“積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)，申請(qǐng)人須每年按工資、薪金或勞務(wù)報(bào)酬所得或個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得繳納個(gè)人所得稅，平均每年繳納額在10萬(wàn)元及以上。補(bǔ)繳稅款無(wú)效”。
也就是說(shuō)，今年申報(bào)積分落戶的申請(qǐng)人，2016、2017、2018三年中每年有個(gè)稅正常繳納記錄（不含補(bǔ)繳）即視為連續(xù)納稅，合伙制企業(yè)的合伙人也可獲得納稅指標(biāo)積分，讓納稅人在申報(bào)積分落戶的同時(shí)，充分享受改革紅利。“但是因?yàn)樯暾?qǐng)人個(gè)人所得稅新增專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目在2018年尚未完全體現(xiàn)，故個(gè)稅指標(biāo)‘平均每年繳納額在10萬(wàn)元及以上‘加分標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
申報(bào)工作分五個(gè)階段 指標(biāo)審核結(jié)果在線反饋
據(jù)悉，北京市2019年積分落戶工作5月22日啟動(dòng)申報(bào)，共分為申報(bào)、審核匯總、審核結(jié)果告知、復(fù)核及積分排名、公示及落戶辦理5個(gè)階段，其中需要全體申請(qǐng)人直接參與的是申報(bào)階段和審核結(jié)果告知階段。
各階段具體安排如下：
北京市人力社保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年對(duì)申報(bào)操作流程進(jìn)行了一系列優(yōu)化完善。比如2018年，北京市積分落戶申報(bào)、審核、復(fù)查各階段首尾相接，時(shí)間上互不交叉，有申請(qǐng)人反映填報(bào)錯(cuò)誤且錯(cuò)過(guò)修改時(shí)間，希望能有機(jī)會(huì)更正。而今年，除涉稅違法行為外，各項(xiàng)積分指標(biāo)申報(bào)、審核及復(fù)查工作都集中在申報(bào)階段內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)審核及復(fù)查結(jié)果及時(shí)在線反饋。申請(qǐng)人將在正式提交積分申請(qǐng)前，充分掌握各項(xiàng)指標(biāo)的審核及復(fù)查結(jié)果，期間可進(jìn)行修改。
同時(shí)，指標(biāo)輸入做“減法”，4項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零填報(bào)”。2018年，平均每名申請(qǐng)人填報(bào)積分指標(biāo)需要輸入約200字。今年，相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化申報(bào)界面，簡(jiǎn)化填報(bào)步驟，輸入字?jǐn)?shù)壓縮至130字左右，減少了35%。其中，科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)只需先在系統(tǒng)中勾選相應(yīng)類型，再到市科委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積分落戶管理信息系統(tǒng)中填報(bào)即可，不再要求兩個(gè)系統(tǒng)重復(fù)填報(bào)。職住區(qū)域指標(biāo)無(wú)需個(gè)人判斷填寫，將由系統(tǒng)直接根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況計(jì)算展示。目前，本市積分落戶9項(xiàng)積分指標(biāo)中，已有合法穩(wěn)定就業(yè)、職住區(qū)域、年齡、守法記錄4項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零填報(bào)”，申請(qǐng)人只需在系統(tǒng)中查看確認(rèn)。
此外，為給申請(qǐng)人和用人單位減負(fù)，今年的提交環(huán)節(jié)更加人性化。申請(qǐng)人完成全部信息填報(bào)后，應(yīng)提交審核。申報(bào)階段結(jié)束前已完成填報(bào)，但相關(guān)部門尚未返回審核或復(fù)查結(jié)果的，系統(tǒng)還將為相關(guān)申請(qǐng)人自動(dòng)提交計(jì)分。在公示及落戶辦理階段，申請(qǐng)人可登錄系統(tǒng)查看本人總分和排名，做到心中有數(shù)。此外，為進(jìn)一步減輕用人單位負(fù)擔(dān)，今年積分指標(biāo)填報(bào)完成后可由申請(qǐng)人自行提交或撤回修改。單位需注冊(cè)關(guān)聯(lián)申請(qǐng)人，確保其為本單位職工，并積極履行誠(chéng)信監(jiān)督職責(zé)。
取消現(xiàn)場(chǎng)審核 實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)通辦
據(jù)了解，2018年，北京市積分落戶設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)節(jié)，以配偶名下自有住所積分需要審核夫妻關(guān)系、以投資企業(yè)納稅積分需要審核出資比例的申請(qǐng)人，需要到區(qū)積分落戶服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)提交材料等。
而今年的申報(bào)階段取消現(xiàn)場(chǎng)審核環(huán)節(jié)，采取承諾審核、后續(xù)查驗(yàn)方式，需要審核上述指標(biāo)的申請(qǐng)人可直接上傳憑證照片、填寫企業(yè)信息，各部門將進(jìn)行在線審核，及時(shí)反饋結(jié)果。對(duì)于申請(qǐng)人承諾提交的憑證照片和企業(yè)信息，將視工作需要或在審核落戶時(shí)查驗(yàn)原件。
相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今年北京市首次試行全網(wǎng)通辦、指標(biāo)審核結(jié)果及時(shí)在線反饋，本著對(duì)申請(qǐng)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，相關(guān)部門將認(rèn)真做好在線審核及復(fù)查工作。特別是在復(fù)核及積分排名階段，將對(duì)申請(qǐng)人提出的異議訴求進(jìn)行更加深入的核查比對(duì),并做好歷史檔案、紙質(zhì)材料等的延伸核查。為方便申請(qǐng)人理解今年的工作安排和優(yōu)化舉措，北京市人力社保局“北京市積分落戶服務(wù)專欄”已發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2019年北京市積分落戶申報(bào)工作的通知》、新版積分落戶申報(bào)手冊(cè)、宣傳折頁(yè)和宣傳動(dòng)畫微視頻，申請(qǐng)人可對(duì)照查看。
北京市人力社保局還特別提示廣大申請(qǐng)人，為準(zhǔn)確規(guī)范填報(bào)，節(jié)省反復(fù)修改時(shí)間，可在申報(bào)前先登錄市規(guī)劃自然資源委“北京市不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺(tái)”、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委“北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)”，核實(shí)自有住所、房屋租賃合同備案信息；登錄教育部“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”“中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)”“中國(guó)留學(xué)網(wǎng)”核對(duì)學(xué)歷學(xué)位備案信息，核實(shí)無(wú)誤后再行填報(bào)。
文/北京青年報(bào)記者 解麗
