本報（chinatimes.NET.cn）記者張琪 徐蕓茜 北京報道
建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。近日，中共中央、國務院正式印發《數字中國建設整體布局規劃》（下稱《規劃》），引發社會各界強烈關注。受此影響，2月28日，A股數字經濟板塊多股漲停。
《規劃》強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網絡強國的重要思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，統籌發展和安全，強化系統觀念和底線思維，加強整體布局，按照夯實基礎、賦能全局、強化能力、優化環境的戰略路徑，全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以數字化驅動生產生活和治理方式變革，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。
商務部研究院電商所副研究員洪勇對《華夏時報》記者表示：“將會帶動云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、金融科技等產業的發展。”
哪些產業迎來春天？
受《規劃》印發的影響，2月28日，眾合科技、太極股份、恒久科技、數字政通、城地香江等多股一度漲停，數字經濟板塊集體暴漲，數字經濟引發社會廣泛關注。在推進數字中國建設的過程中，哪些領域將迎來春天？
“將會帶動云計算與大數據、人工智能、物聯網、電子商務、金融科技等產業的發展。”洪勇對《華夏時報》記者表示。此外，中信證券研報中也指出，《規劃》的發布體現了數字化、智能化對經濟發展的重要性，將為科技產業的投資帶來更多的政策支撐。同時，中信證券建議，從投資的維度重點關注與底層算力、數據要素相關的數字基建板塊，與數字經濟場景密切相關的信創以及基礎軟硬件板塊，以及深度參與數字經濟發展以及AI等新技術的互聯網平臺經濟公司等。
與此同時，《規劃》中還明確了數字中國建設的整體框架。按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優化數字化發展國內國際“兩個環境”。
洪勇指出，數字技術創新是數字經濟發展的關鍵因素之一。完善數字技術創新體系可以加快數字經濟的發展，提高數字經濟的規模和質量，提高國家的創新能力和競爭力，加強國家的創新優勢，提升政府的數字化治理能力，加強公共服務和社會治理的效率和精度，實現數字化社會治理。
同時，筑牢數字安全屏障是保障國家安全、維護公民權益和企業利益的必要手段。“筑牢數字安全屏障可以保障國家關鍵信息基礎設施的安全，維護國家的安全和穩定。保護個人隱私，防止個人信息泄露、侵犯、盜用等行為，維護公民的合法權益。保障企業信息和知識產權的安全，防止機密信息泄露、競爭對手的攻擊等威脅。”洪勇表示。
提出“2025”“2035”兩個目標
值得注意的是，《規劃》中明確了數字中國建設工作“2025”和“2035”兩個發展目標。
《規劃》提到，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協調有力的一體化推進格局，數字中國建設取得重要進展。數字基礎設施高效聯通，數據資源規模和質量加快提升，數據要素價值有效釋放，數字經濟發展質量效益大幅增強，政務數字化智能化水平明顯提升，數字文化建設躍上新臺階，數字社會精準化普惠化便捷化取得顯著成效，數字生態文明建設取得積極進展，數字技術創新實現重大突破，應用創新全球領先，數字安全保障能力全面提升，數字治理體系更加完善，數字領域國際合作打開新局面。
到2035年，數字化發展水平進入世界前列，數字中國建設取得重大成就。數字中國建設體系化布局更加科學完備，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域數字化發展更加協調充分，有力支撐全面建設社會主義現代化國家。
雖然兩個目標都是基于數字中國建設現狀提出的發展目標，但工作側重點和預期達到的效果卻大不相同。
“‘2025’和‘2035’兩個目標，一個是階段性目標，一個是最終的目標。”北京社科院研究員王鵬對《華夏時報》記者表示，“階段性目標是通過基礎設施的建設、基礎應用的搭建，來破解數字化建設的難點問題。比如說，具體的應用領取可能出現數據不共享、業務不協同，包括數據要素市場改革還未完全推進的，不同區域、不用行業的數字化能力有差異。通過‘2025’的近期目標，先行進行基礎設施建設，搭建一些基礎性的目標，不同系統、行業之間減少明顯的差距和相關產業的孵化開展，所以說2025年目標是一個階段性的目標。”
王鵬指出，“2035”的確是個遠期目標，在2025年目標實現基礎之上，真正的實現數字化，這個目標跟政治、經濟、社會、文化、生態環保是“五位一體”的一個數字化轉型模式。具體到領域中來說，無論是政務，第一、二、三產業，還是相關的服務行業等，都可以通過數字化平臺和數字化技術來提質，樣本增效，真正的提升產品本身的競爭力。抓住創新研發，破解“卡脖子”的技術，孵化出更多的商業模式和新的精而新的企業。同時，也要牢牢把握住安全可控、自主知識產權、國產化等。“所以，‘2035’這個遠期目標是更加宏大艱巨的，通過用時間換空間的方式，逐步的把數字化的賦能效果凸顯出來，而‘2025’是個短期目標，近兩年就可以實現。”
責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
