文章作者：Michael J． Casey 文章編譯：Block unicorn
Michael Casey表示，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）對(duì)幣安和Coinbase的訴訟可能會(huì)在美國(guó)的法律和政治系統(tǒng)中持續(xù)數(shù)年。
美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）本周對(duì)幣安和Coinbase的訴訟已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)斗，這將使美國(guó)政府的三個(gè)分支機(jī)構(gòu)為爭(zhēng)奪權(quán)力而參與，決定加密貨幣行業(yè)是否將永久離開美國(guó)，以及定義數(shù)字貨幣的未來。
SEC對(duì)全球最大的加密貨幣交易所幣安，以及美國(guó)最大的Coinbase的積極行動(dòng)，展示了該機(jī)構(gòu)非凡的自由裁量權(quán)。在聲明之后的采訪中，SEC主席Gary Gensler說“我們不需要更多的數(shù)字貨幣”，這似乎暗示他真的希望摧毀加密貨幣行業(yè)。
通過對(duì)幣安這個(gè)徹底的國(guó)際化公司和其備受矚目的首席執(zhí)行官趙長(zhǎng)鵬（又名“CZ”）動(dòng)用所有法律手段，SEC試圖證明其權(quán)力的延伸超出了美國(guó)的邊界。其中，SEC的訴訟主張包括幣安提供未注冊(cè)的證券和混合客戶資金等行為。
而在Coinbase的案件中，SEC明顯地瞄準(zhǔn)的目標(biāo)遠(yuǎn)不止這一個(gè)被告。該案是基于這樣一個(gè)觀念，即在總部位于舊金山的交易所上交易的大多數(shù)證券都是未注冊(cè)證券，這給Algorand、Polygon和Solana等帶來了法律問題。這些行動(dòng)直接打擊了幣安和Coinbase的托管模式所基于的中心化金融（CeFi）系統(tǒng)，間接地也打擊了去中心化金融（DeFi）依賴的一些主要協(xié)議。
但是，這對(duì)SEC來說遠(yuǎn)非易事。首先，這些案件可能需要多年才能決定或解決——如果SEC對(duì)Ripple Labs的三年訴訟有所啟示的話。Coinbase和幣安都誓言將在法庭上進(jìn)行強(qiáng)硬的斗爭(zhēng)，這將使得資源緊張的SEC執(zhí)法團(tuán)隊(duì)在巨大的工作量下壓力倍增。
而且，SEC的強(qiáng)硬態(tài)度在美國(guó)政府的其他領(lǐng)域并未得到廣泛的支持。這些行動(dòng)的時(shí)機(jī)如此，這個(gè)機(jī)構(gòu)幾乎是在敦促其他權(quán)力中心來對(duì)付它。
政府的其他分支，其他的觀點(diǎn)
首先，我們來看看國(guó)會(huì)。一項(xiàng)即將在眾議院提出的草案設(shè)定了如何分類數(shù)字資產(chǎn)的參數(shù)，并限定了SEC在現(xiàn)行證券法中對(duì)加密貨幣的解釋權(quán)，從而限制了其發(fā)起這種執(zhí)法行動(dòng)的能力。這項(xiàng)法案由眾議院金融服務(wù)委員會(huì)主席、對(duì)Gensler對(duì)加密貨幣行業(yè)的強(qiáng)硬行動(dòng)持批評(píng)態(tài)度的帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry，北卡羅來納州共和黨人）和農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席、商品期貨交易委員會(huì)（CFTC，另一個(gè)爭(zhēng)奪在加密貨幣監(jiān)管中擁有更大話語權(quán)的重要機(jī)構(gòu)）的主管格倫·湯普森（Glenn Thompson，賓夕法尼亞州共和黨人）共同提出。
麥克亨利-湯普森的法案是否能通過民主黨控制的參議院，最終成為法律，在當(dāng)前的選舉任期內(nèi)是令人懷疑的，但這項(xiàng)擬議中的立法成為了選舉季加速的重要議題。
這引出了政府的第二個(gè)分支：行政機(jī)構(gòu)，SEC和其他此類機(jī)構(gòu)都?xì)w其管轄。這些訴訟將落入一個(gè)總統(tǒng)競(jìng)選活動(dòng)中，在這個(gè)活動(dòng)中，加密貨幣和數(shù)字資產(chǎn)的未來將像以前從未有過的那樣成為公共辯論的一部分。
已經(jīng)，對(duì)加密貨幣的支持已經(jīng)來自于三位有希望成為總統(tǒng)的人：羅伯特·F·肯尼迪（Robert F． Kennedy Jr．）正在挑戰(zhàn)拜登的民主黨提名；被視為對(duì)前總統(tǒng)和第三次候選人唐納德·特朗普的主要挑戰(zhàn)者的佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯（Ron De Santis）和生物技術(shù)企業(yè)家Vivek Ramaswamy，另一位共和黨競(jìng)爭(zhēng)者。到目前為止，共和黨的領(lǐng)跑者特朗普自己已經(jīng)使用了非同質(zhì)化代幣作為籌款工具，盡管他對(duì)加密貨幣的聲明一直都是五花八門的。（當(dāng)然，他在周四晚上被聯(lián)邦指控提出重大問題使他的候選資格變得撲朔迷離。）
無論拜登是否繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)，這種對(duì)行業(yè)的關(guān)注程度將有助于塑造未來SEC如何處理這些案件的政治態(tài)度。
然后是最高法院，該法院上個(gè)月削減了環(huán)境保護(hù)署（EPA）根據(jù)清潔水法對(duì)土地所有者執(zhí)行規(guī)定的權(quán)力。這與SEC和加密貨幣有什么關(guān)系？現(xiàn)在控制法院的保守派認(rèn)為，EPA只是第一個(gè)需要被削弱權(quán)力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。對(duì)行政機(jī)構(gòu)的更大規(guī)模攻擊即將到來，SEC可能會(huì)成為目標(biāo)。
換句話說，一場(chǎng)完美的政治風(fēng)暴正在醞釀，使得這場(chǎng)當(dāng)前對(duì)加密貨幣的戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果難以預(yù)測(cè)。
接下來會(huì)發(fā)生什么？
這場(chǎng)戰(zhàn)斗的多面性也提高了這個(gè)結(jié)果的風(fēng)險(xiǎn)，即使我們可能需要等待數(shù)年才能看到它。
如果Gensler（SEC主席）全面進(jìn)攻的策略獲勝，這可能會(huì)成為加密貨幣在美國(guó)事實(shí)上的喪鐘。開發(fā)者將大批離開，前往迪拜、百慕大、新加坡、法國(guó)或者許多其他積極為加密貨幣創(chuàng)新設(shè)定監(jiān)管防線的司法管轄區(qū)。
這并不是說某些銀行許可的穩(wěn)定幣想法或由現(xiàn)有的、受監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和公共公司領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際資產(chǎn)代幣化策略不會(huì)在美國(guó)得到允許或甚至鼓勵(lì)。但由于這些可能難以與被禁止的“加密”區(qū)塊鏈的無需許可的架構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，過時(shí)的美國(guó)資本市場(chǎng)可能難以與其他地方正在培養(yǎng)的可編程貨幣和去中心化治理的新模型競(jìng)爭(zhēng)。
但是，這對(duì)SEC來說這不是一件簡(jiǎn)單的事情，相反，隨著時(shí)間的推移以及來自國(guó)會(huì)和法庭中加密貨幣支持者的日益強(qiáng)大的反攻，可能會(huì)平息這一波攻擊。但是目的是什么？如果這樣的勝利只是進(jìn)一步加深了這個(gè)問題的政治化和黨派偏見，那么更大、更重要的戰(zhàn)斗——獲得主流的接受和采用——仍然需要進(jìn)行。
我們需要的——為了我們所有人的安心——是讓加密貨幣話題超越政治。理想的情況是，這會(huì)自然發(fā)生，因?yàn)楫吘梗@是一種技術(shù)——它應(yīng)該是非政治的。但是，可悲的是，這將取決于加密貨幣社區(qū)的努力。應(yīng)該關(guān)注教育工作，展示真實(shí)的使用案例，并展示這個(gè)行業(yè)對(duì)于去中心化價(jià)值交換和數(shù)據(jù)共享的方法對(duì)人類的好處。
我們必須試圖忽視華盛頓的戲劇，不是要脫離政治過程，而是要找出如何以能夠吸引兩邊的方式來參與。
其中的一部分就是要關(guān)注積極的敘事。毫無疑問，在氣候、地緣政治緊張和人工智能對(duì)社會(huì)的侵入充滿巨大不確定性的時(shí)代，無論在政治走廊的哪一側(cè)，這樣的故事都會(huì)有市場(chǎng)。
