一、關(guān)于VPN
VPN是虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(Virtual Private Network)，是專用網(wǎng)絡(luò)的延伸，屬于遠(yuǎn)程訪問技術(shù)，它包含了類似Internet的共享或公共網(wǎng)絡(luò)鏈接。通過VPN可以以模擬點對點專用鏈接的方式通過共享或公共網(wǎng)絡(luò)在兩臺計算機(jī)之間發(fā)送數(shù)據(jù)。也就是我們所謂的“翻墻”，其實是指繞過相應(yīng)的IP封鎖、內(nèi)容過濾、域名持、流量限制等，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的訪問。在我國網(wǎng)民所稱的“翻墻”，一般是指繞開我國的法律管制，瀏覽境外服務(wù)器的相關(guān)網(wǎng)頁內(nèi)容。
二，使用VPN違法嗎？
為了維護(hù)公平有序的市場秩序，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，也為了加強(qiáng)對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的管理，保障國際計算機(jī)信息交流的健康發(fā)展，其實我國就制定了《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，其中規(guī)定了“計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)直行國際聯(lián)網(wǎng)，必須使用郵電部國家公用電信網(wǎng)提供的國際出入口信道。任何單位和個人不得自行建立或者使用其他信道進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)。”如違反上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)會責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng)，給予警告，可以并處15000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。而在2017年的1月，工信部發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》明確：未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN）等其他信道開展跨境經(jīng)營活動。民間可以使用的非法“梯子”越發(fā)稀少，跨國企業(yè)租用VPN逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
三，VPN有合法的嗎？
其實政府也明確了對于VPN的監(jiān)管態(tài)度和原則，即：“外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用。” 根據(jù)《國際通信出入口局管理辦法》第十九條企業(yè)可以向設(shè)置國際通信信道出入口的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請，并且所申請的國際聯(lián)網(wǎng)專線只能企業(yè)內(nèi)部使用，不能用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。
四，總結(jié)
在我國的管理中VPN服務(wù)在民眾當(dāng)中屬于“違法”行為，它是通過技術(shù)非法瀏覽境外服務(wù)器的相關(guān)網(wǎng)頁。但是外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)可以向政申請，進(jìn)行合法使用。
