2019年，以色列創(chuàng)新生態(tài)體系經(jīng)歷了成長與繁榮。2019年，以色列高科技產(chǎn)業(yè)在融資、出口、產(chǎn)出、從業(yè)人員數(shù)量等方面再創(chuàng)新高。這些數(shù)據(jù)反映在以色列創(chuàng)新局的高科技指數(shù)以及各種國際指數(shù)中，使以色列處于全球創(chuàng)新的前沿。
融資情況
圖1.1顯示，2019年高科技行業(yè)資本募集規(guī)模達到90億美元的新高峰，較2018年增長15%。自2005年以來，融資額度已增長4.5倍，年平均增長率約為13%。2019年整體融資輪數(shù)持穩(wěn)在1100輪，與2018年相似。
2019年的數(shù)據(jù)顯示，融資增長主要來源于每輪融資額的增加，而增加了更多的融資輪數(shù)。這一情況說明了以色列高科技行業(yè)的當下趨勢：現(xiàn)有公司的規(guī)模不斷擴大，取代新的初創(chuàng)企業(yè)，成為增長的主要推動力。這一趨勢表明，以色列的高科技產(chǎn)業(yè)正朝著一個新的成熟階段邁進。
▲圖1.1
本土融資的障礙
以色列高科技產(chǎn)業(yè)中越來越多的成長型公司可以為以色列帶來更多好處。以色列創(chuàng)新局曾提出，以色列創(chuàng)新必須突破目前的上限，擴大對以色列經(jīng)濟的影響，成長型公司數(shù)量的增加則有助于實現(xiàn)這一目標。
這些快速成長的企業(yè)有可能進化成為“完整的”公司——即雇傭除研發(fā)以外的各種職位。確保成長型企業(yè)的順利成長，對以色列高科技行業(yè)和以色列經(jīng)濟至關重要。因此，以色列相關機構必須時刻注意影響這些公司擴大規(guī)模的障礙，并提出解決辦法。以色列產(chǎn)業(yè)中一個值得注意的障礙是成長型公司難以獲得債務融資。
高科技產(chǎn)品出口
2019年高科技產(chǎn)業(yè)出口數(shù)據(jù)反映了該行業(yè)的增長。2019年，以色列高科技產(chǎn)業(yè)出口繼續(xù)增長，達到458億美元的歷史紀錄，約占以色列出口總額的46%，比2018年增長1.2%。
▲圖1.2
中央統(tǒng)計局（CBS）將高科技產(chǎn)業(yè)分為兩個子行業(yè)：軟件&研發(fā)類和大宗商品類。圖1.2顯示了以色列按子行業(yè)劃分的高科技出口情況。如圖所示，高科技產(chǎn)業(yè)出口的增長大部分來自軟件&研發(fā)類出口，這兩項合計占高科技出口的63%，自2018年以來增長了14%左右，高達288億美元。
高科技出口的變化
圖1.2顯示，盡管軟件&研發(fā)出口加速增長，但高科技產(chǎn)品（醫(yī)藥、電子和光學設備等）的出口下降了15%左右，延續(xù)了2018年的趨勢。圖1.2還顯示，2019年，高新技術產(chǎn)品出口占出口總額的比重在過去6年超過46%之后，略有下降，降至45.6%。
從這些數(shù)字可以得出結論，由于高科技產(chǎn)品出口的下降，高科技不再是以色列出口的唯一驅動力。目前，以色列高科技產(chǎn)品出口的增長速度與其他經(jīng)濟體的出口增長速度相似。
有人認為，以色列高科技產(chǎn)品出口下降的主要原因是，Teva和Intel兩大巨頭企業(yè)的商業(yè)周期放緩，這兩個公司共同負責約50%的高科技產(chǎn)品產(chǎn)出。然而，即使這兩家公司對高新技術產(chǎn)品出口的影響得到控制，有證據(jù)表明，貨物出口正在適度放緩。
圖1.5顯示了不含Intel和Teva的高科技產(chǎn)品的出口情況。2017年，高新技術產(chǎn)品出口增長約2.9%，2018年下降近2.7%，表明下降并非是這兩家公司商業(yè)周期變化所造成的結果。
▲圖1.5
高科技產(chǎn)品的產(chǎn)出量與出口量下降令人擔憂。高科技產(chǎn)品對以色列經(jīng)濟的貢獻至關重要。除了對GDP和出口的重大貢獻外，許多高科技制造企業(yè)都是崗位設置完善的企業(yè)，可以提供研發(fā)以外的各種就業(yè)機會。制造企業(yè)也遍布全國各地，在以色列的各個地方都有生產(chǎn)工廠，并沒有聚集在以色列的中心。這些公司在以色列創(chuàng)造和維護創(chuàng)新資產(chǎn)和基礎設施方面發(fā)揮著重要作用。
高科技產(chǎn)品對廣泛就業(yè)的貢獻——不僅僅是研發(fā)人員的就業(yè)——在圖1.6中可以明顯看出，圖1.6描繪了高科技制造企業(yè)中非技術員工（金融、營銷、制造等）與技術員工的比例為2:1，相比之下，軟件和研發(fā)公司的比例是1:2。
▲圖1.6
▲圖1.6
高科技行業(yè)就業(yè)情況
圖1.7顯示，2019年，高科技行業(yè)就業(yè)人數(shù)以8.4%的速度增長至32.1萬人，高于2018年的29.5萬人，并首次突破30萬人的門檻。高科技行業(yè)員工在勞動力中的比例也首次超過9%，目前為9.2%。
▲圖1.7
高科技行業(yè)就業(yè)人數(shù)的增加反映了高科技公司的成長和政府在擴大高科技專業(yè)人才庫方面的成功。
缺乏技術熟練員工
盡管技術熟練的高科技專業(yè)人員數(shù)量有所增加，但以色列高科技公司所需的技術熟練員工數(shù)量仍然嚴重短缺。
根據(jù)中央統(tǒng)計局的一項調查，以色列高科技行業(yè)需要額外的1.25萬名技術專業(yè)人員。由Startup Nation Central網(wǎng)站和以色列創(chuàng)新局進行的一項調查認為，缺口數(shù)量為1.85萬。與一般平均工資（年增長率分別為4.3%和3.1%）相比，人力資本的短缺正在推動高科技薪酬的快速增長，以色列的軟件開發(fā)人員工資水平位居世界第五。
人才短缺是高科技行業(yè)未來發(fā)展的主要障礙之一。相關機構需要提出相關解決方案，以克服這一障礙，并切實增加高科技勞動力隊伍中技術熟練專業(yè)人員的數(shù)量。
高科技指數(shù)
以色列高科技領域的增長也反映在以色列創(chuàng)新局的高科技指數(shù)中，如圖1.8所示。該指數(shù)以創(chuàng)新局確定的若干指標為基礎，共同反映了以色列高科技產(chǎn)業(yè)的總體情況。該指數(shù)分為兩類：初創(chuàng)企業(yè)和老牌公司。
對高科技指數(shù)的分析表明，以色列高科技的整體表現(xiàn)非常出色，而老牌公司指數(shù)在2019年繼續(xù)保持上升趨勢。在初創(chuàng)企業(yè)中，隨著融資規(guī)模下降后，該指數(shù)保持穩(wěn)定。
▲圖1.8
國際間比較
以色列創(chuàng)新生態(tài)體系在2019年保持領先地位，在不同國際指數(shù)中排名靠前。
如圖1.9所示，以色列在彭博社的創(chuàng)新指數(shù)中排名第6，在全球創(chuàng)新指數(shù)中從第11位上升到第10位，在全球創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)排名中保持第6位。
▲圖1.9
在圖1.10所示的經(jīng)合組織研發(fā)強度指數(shù)（研發(fā)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率）中，以色列繼續(xù)保持領先地位，與韓國并列第一，其國家研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%。
▲圖1.10
▲圖1.10
以色列高科技企業(yè)分布的變化
以色列被稱為創(chuàng)業(yè)之國是有原因的。在過去十年中，以色列每年產(chǎn)生750多家創(chuàng)業(yè)公司。以色列企業(yè)家不斷設法在各個領域將自己定位為全球領導者，不斷努力發(fā)現(xiàn)新趨勢和新細分市場，保持其在全球創(chuàng)新前沿的地位。
圖1.11顯示了近年來以色列高科技地圖的變化（2019年與2016年相比）。
▲圖1.11
圖1.11顯示了人工智能在所有高科技領域中擁有最多的公司，以色列企業(yè)家能夠在早期發(fā)現(xiàn)這一領域的潛力并迅速進入，這使以色列成為人工智能領域的世界領導者。
除了人工智能之外，金融科技、網(wǎng)絡和數(shù)字健康公司的數(shù)量以及食品技術公司籌集的資金也有顯著增長。這些部門處于全球創(chuàng)新的前沿，以色列政府通過各種政府措施予以推動。這些領域的公司數(shù)量和融資金額的增加，既凸顯了政府支持的重要性，也凸顯了政府在以色列創(chuàng)新生態(tài)體系中的推動能力。
在發(fā)展新技術領域的同時，以色列創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的活力還體現(xiàn)在能夠迅速減少成熟領域的活動。圖1.11表明，通信技術領域的融資額和活躍公司的數(shù)量顯著減少，電子商務領域的籌資額減少。這些下降表明，上述行業(yè)已經(jīng)成熟，在全球創(chuàng)新領域面臨更激烈的競爭，對資本投資的吸引力降低。
結論，本報告揭示了以色列高科技行業(yè)的增長和繁榮，以及挑戰(zhàn)和障礙。以色列創(chuàng)新生態(tài)體系面臨著復雜的挑戰(zhàn)，要克服這些挑戰(zhàn)，需要政府提供相應的支持，并正在采取一切可行措施，以最佳方式應對這些挑戰(zhàn)。
