數(shù)據(jù)資源是我國(guó)數(shù)字政府體系框架的核心組成。
近年來(lái),隨著一系列數(shù)據(jù)資源配套政策出臺(tái),政府?dāng)?shù)據(jù)的寶藏冰山躍出水面,在社會(huì)治理、公共服務(wù)、政府決策等方面釋放耀眼的價(jià)值。
不可否認(rèn),盡管當(dāng)前數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)取得一定成效,但各級(jí)政府部門在數(shù)字化發(fā)展上存在不少困惑,不同地區(qū)、不同級(jí)別的部門對(duì)于采取何種行動(dòng),依然犯難。
數(shù)之聯(lián)對(duì)數(shù)字化建設(shè)難題有著深刻的理解和關(guān)注,我們帶著思考、實(shí)踐與成果為數(shù)字政府提供數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)參考方法。
以下內(nèi)容節(jié)選自白皮書:
01
政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
首先,數(shù)據(jù)資源碎片化。例如政府多個(gè)部門和單位之間有著大量的數(shù)據(jù)交換和共享,但部門之間存在著數(shù)據(jù)孤島和重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源的碎片化。
其次,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。例如在使用不同的填報(bào)模板和規(guī)則時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式不一致、字段缺失等問(wèn)題。政府在決策和服務(wù)中使用這類數(shù)據(jù),可能會(huì)帶來(lái)其他風(fēng)險(xiǎn)。包括以往數(shù)據(jù)資源“以多少論英雄”的粗放式管理思維也急需轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晹?shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的精細(xì)化質(zhì)量管理思維。
再次,數(shù)據(jù)共享難題。共享流通障礙依然存在,特別是部委與地方政府、省際之間數(shù)據(jù)共享難度較大,數(shù)據(jù)向基層回流難等。
......
02
政府?dāng)?shù)據(jù)資源體系建設(shè)理念
眾所周知,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是信息技術(shù)和海量的數(shù)據(jù)。那我們?yōu)槭裁匆詳?shù)據(jù)治理作為基礎(chǔ)呢?數(shù)之聯(lián)認(rèn)為,只有通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的科學(xué)治理,數(shù)據(jù)在內(nèi)部的流動(dòng)才有意義,不同維度的數(shù)據(jù)匯聚在一起,才能創(chuàng)造新的價(jià)值。
因此,我們的建設(shè)理念就是,以數(shù)據(jù)治理體系為驅(qū)動(dòng),賦能政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè),可以形成貫通數(shù)據(jù)資源梳理、采集、存儲(chǔ)、管理、應(yīng)用的全生命周期管理能力。
數(shù)之聯(lián)建設(shè)理念
03
政府?dāng)?shù)據(jù)資源體系建設(shè)七步法
完善數(shù)據(jù)資源體系是推動(dòng)數(shù)字化全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。數(shù)字化建設(shè)已被納入黨政干部考核評(píng)價(jià)參考,這表明各級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字化的重要性,并對(duì)數(shù)字化建設(shè)形成了共識(shí)。不少地方政府的數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成效,政府?dāng)?shù)據(jù)流通利用正逐步呈現(xiàn)出高度的系統(tǒng)性。
然而,從實(shí)際工作的角度來(lái)看,仍存在“沒(méi)法用、不敢用、不會(huì)用”的困境。在擁有堅(jiān)定的信念與決心的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)不少地方政府也在糾結(jié)和困惑于做什么和怎么做的問(wèn)題?;诖?,我們?cè)噲D通過(guò)總結(jié)多年來(lái)在數(shù)據(jù)方面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操智慧來(lái)回答以上問(wèn)題。
數(shù)據(jù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心要素,構(gòu)建多源匯聚、關(guān)聯(lián)融合、高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用的數(shù)據(jù)資源體系是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能治理現(xiàn)代化目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
喚醒沉睡的數(shù)據(jù),探索冰山之下的無(wú)限可能,破冰之旅正加速啟程。