在第11屆中國國際警用裝備博覽會上，反恐機器人、鷹眼、無人巡邏車等各類警用裝備紛紛亮相，科技含量之高令人大開眼界。隨著5G、AI、物聯網、云計算、大數據等技術的進步，科技手段已經成為了公安機關做好現代警務的必由之路。
正所謂“向科技要警力，用數據強戰力”，在智能時代，公共安全事業大有可為，也大有作為。在這一發展過程中，地理信息技術逐漸成為提升公安戰斗力的核心要素之一。作為國產GIS企業，中地數碼精耕公安業務20余年，研發了全國第一套基于PGIS的公安可視化指揮調度平臺軟件，積累了豐富的項目落地經驗。情指行一體化平臺、警衛指揮平臺、智慧應急指揮平臺.....全面整合信息資源建立的MapGIS公共安全產品體系，正與現代警務相結合，全面助力科技興警，助力亞安中國建設。
GIS賦能公共安全治理新模式
大型交通事故判定責任方、追蹤尚未落網的嫌疑犯、制定警務戰略……這些今天看來可以依據科技手段快速完成的公共安全治理手段，在我國的二十世紀八九十年代卻需要出動大量的警力。隨著信息時代的到來，公安執法業務量增速變快，工作難度也在加大。面臨嚴峻的挑戰，公安工作的現代化已成為一項緊迫的任務。于是，1999年初我國啟動了全國公安工作信息化工程——“金盾工程”。其后“金盾工程”二期與“十一五”國家科技支撐計劃啟動建設警用地理信息系統（即PGIS），地理信息技術推廣和全警普及化應用取得成功，初步建成了符合我國公安行業信息化應用特點的地理信息應用服務體系。
“地理信息技術在基于位置的多源警務信息資源整合與可視化管理、在線地圖服務提供、空間決策分析等方面具有獨特優勢，是整個公安信息化技術體系中不可或缺的重要組成部分。”中地數碼公共安全事業部原負責人柯浩俊向筆者介紹道，“中地從2010年開始參與PGIS應用推廣，當時全國各地公安機關都在組織不同業務警種基于本級PGIS平臺地圖服務接口，開發了大量的業務GIS應用系統。在PGIS1.0全國推廣的第二年，我們就率先在江蘇省淮安市公安局開發了全國第一套基于PGIS平臺的可視化指揮調度系統，以此為起點直到現在，一直致力于深耕GIS技術在公安不同警種的賦能與應用。中地還通過了PGIS1.6 for MapGIS平臺軟件測試，是屈指可數的國產GIS平臺之一。”
榮獲2011中國地理信息產業優秀工程金獎
隨著云計算、物聯網、移動互聯網和大數據等為代表的新一代信息技術發展成熟并在公安行業逐步推廣應用，GIS技術在公安領域有了更多發展空間和實踐場景。中地數碼積極參與了公安部新一代警用地理信息系統建設框架與系列標準制定工作，通過發掘新的技術驅動力和應用增長點，推動PGIS應用的升級換檔，進一步提升其應用潛力和價值，更好地支撐警務實戰。當前，中地數碼以智慧公安時空底座來構建新型泛公安場景應用體系，基于MapGIS平臺，構建智慧泛公安全時空數據中樞，實現多源信息數據的接入、融合與治理，具備全時空數據應用服務能力。通過運營管理中樞支撐智慧公安場景模型構建和分析決策能力，衍生出包含智慧公安指揮調度、重大活動安保、應急指揮救援、基層社會治理等在內的多行業的泛公安場景應用。
擁抱自主可控的信息安全環境
科技興警三年計劃的提出正在驅動智慧公安相關技術的新一輪革新，與此同時公安各級部門海量的業務數據也將帶來新的安全挑戰，這對智慧公安平臺國產化提出了更高的要求。是推動高質量發展的必由之路”，實現軟件國產化是現階段關乎國家和公安信息安全，充分釋放警務實戰效能的關鍵任務。
對此，柯浩俊表示：“中地數碼是公安GIS應用產品供應商中，唯一具備底層自主GIS平臺支撐能力的，能夠將GIS平臺技術和行業解決方案一體化的廠商，將最先進、最成熟的GIS技術直接、快速賦能到智慧公安應用中去，用戶不會有技術迭代導致產品落后的后顧之憂。我們有MapGIS平臺做強大支持，能夠獨立建設多維一體的公安時空大數據，依托高性能的公安時空數據存儲、查詢、分析、挖掘，提供一體化、可視化、精細化、智能化的全新警用地理信息服務，為客戶打造公安數字孿生地理基座。這些扎實的底層能力，將為上層應用提供更優質、更穩定、更可靠的服務。從底層軟硬件環境到上層應用各個環節均實現自主可控的信息安全環境，公安行業無疑對這一需求更加敏感、旺盛。MapGIS平臺完成了整套國產化底層環境CPU、操作系統、數據庫、云平臺等的適配，這一點也讓我們在公安市場的競爭中優勢更突出，讓我們可以從行業應用上也參與到國產生態建設中去。”
MapGIS平臺公共安全產品體系
公共安全行業發展新趨勢
與國外相比，一些發達國家的GIS技術應用已經從早期的犯罪時空聚類分析、熱點警務應用，逐步發展到基于犯罪預測分析技術的預測警務階段，并產生了一批經典模型算法，比如最近鄰指數、風險地形建模等。我國將GIS技術應用到公安執法領域起步較晚，目前仍處于初級階段，轉型任務就在眼前。
黨的二十大報告提出堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，以新安全格局保障新發展格局。今年2月，公安部、科技部聯合印發通知，部署推進科技興警三年行動計劃（2023-2025年），對GIS技術賦能公共安全事業提出了更高的要求。“現在技術發展速度很快，各種各樣的新方向、新思路也是層出不窮，但是整個演進脈絡是很清晰的。比如在公安行業中，公安時空大數據與公安大數據的主要區別就是時空屬性，因此針對公安時空大數據的數據挖掘方法、分析模型與算法研究需要地理學、地理信息科學、計算機科學、數據科學、犯罪學等多學科相關理論與技術支持。”柯浩俊說道，“GIS技術如何實現對不同時空特征的多源公安大數據有效聚合，并從時空和業務屬性維度去深入解析犯罪時空模式、犯罪時空預測、犯罪地理畫像、犯罪地緣分析、預測犯罪發展態勢等，都是需要應對的新挑戰。另一個方面，還有三維技術（如傾斜攝影、三維激光點云）、建筑信息模型（BIM）、虛擬現實/增強現實（VR/AR）技術、視頻GIS及視頻分析技術在PGIS空間分析和可視化方面的集成應用研究，也是近年來的熱門方向。再如基于深度學習技術和多維數據分析模型的犯罪預測預警技術，面向犯罪嫌疑人的個體行為軌跡大數據分析與犯罪地理畫像。智慧公安行業正從傳統模式大踏步邁入智能新時代，從‘事后治理’、‘人防’為主升級為‘實時監管’與‘事前預警’。”談及最近熱門的ChatGPT，柯浩俊也發表了他的看法：“今年3月OpenAI推出了GPT-4版本，這個應用軟件的核心是大型語言模型，就是通過大量文本數據訓練，比如書籍和網頁的數據訓練，允許ChatGPT理解語言的模式和結構，并生成與它所學的風格和語氣相似的新文本。這其實給智慧公安行業發展也帶來了更加廣闊的空間。比如上面說到的犯罪預測，ChatGPT可在警情、情報數據和其他相關文本的數據集上進行訓練，對一段時間的犯罪數據、犯罪類型、趨勢等進行分析挖掘，識別關鍵信息，有助于警力部署、資源調配，進行更科學的決策。所以，將來將ChatGPT及相關的同類型產品在智慧公安行業應用開展研究，促進公共安全領域業務流與AI的融合研究，也是非常重要的。”隨著智慧城市建設推進以及國家的戰略調整，越來越多的行業涌現出對GIS融合指揮調度技術的需求。“其實公共安全是一個很大的概念，它可以包括社會治安、生產安全、交通安全等。我們在對應急管理行業需求的調研中也發現，其對一張圖可視化、應急指揮調度等需求和公安領域存在很大的相似性，因此可以借鑒更多公安領域的技術應用。”柯浩俊表示，在未來，中地數碼將嘗試把在公安領域積累的技術經驗向相關行業拓展，打造更加全面、豐富的泛安全產品體系，在更多的行業場景里發光發熱。
MapGIS情指行一體化作戰平臺
后記
多年來，中地數碼服務國家戰略，在江蘇省公安廳、湖北省公安廳、淮安市、連云港市、蘇州市、宜昌市、鄂州市、十堰市、黃岡市、鄂爾多斯市等多地市、區縣公安局落地公安GIS項目，助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革，為保障社會長治久安做出突出貢獻。
從最初的PGIS1.0項目起步， 2011年為淮安市公安局指揮中心研發了全國第一套可視化指揮調度系統，是首創性的基于PGIS平臺的業務警種應用，以此拉開深耕基于GIS的指揮調度應用的序幕，從研究GIS如何賦能公安指揮中心業務，向賦能科信、警衛、治安、情報、交警等多個警種轉變，先后研發了大型活動安保指揮平臺、智慧警衛平臺、警用標準地址管理系統、公安交通集成指揮平臺、大數據可視化輔助指揮決策平臺等，成功保障了第十屆全國少數民族運動會、第十八屆江蘇省運動會等大型賽事活動安全，為創造更加安全穩定的社會治安環境做出貢獻。如今，基于GIS的公安信息化建設已經從PGIS1.0、PGIS1.6發展到現在的PGIS2.0，地理信息平臺對公安信息化的賦能，從基礎底層支撐、基礎空間服務到多源數據融合、多維地址清洗、多警種業務組件升級等，支撐公安實戰場景也日趨豐富，從簡單的PGIS資源上圖、CS可視化指揮調度系統，到大屏、中屏、小屏多屏聯動的情指一體化實戰應用，再到公安時空大數據的挖掘和應用，GIS與公安信息化關系越來越緊密，GIS基礎軟件已成為公共安全領域的核心支撐軟件之一，尤其是與人工智能、大數據、云計算、物聯網、5G等先進技術的融合應用，讓GIS技術在公安信息化中釋放巨大能量。對比其他行業，公安行業信息化起步早、投入大、理念新，是眾多新興技術應用落地最快、最多的行業。中地憑借積累的基于GIS的綜合指揮調度技術，創造更多的GIS+應用實踐，向應急、交通、人防、邊檢、政法、基層治理等行業拓展，為不同行業的日常管理和應急處置提供有效支撐，最大化地保障人民生命財產安全。其中智慧應急指揮平臺解決方案，以信息化推進應急管理現代化，打造智慧應急新模式，2022年在宜昌市應急管理局實踐應用；智慧邊檢一體化實戰平臺解決方案，推動邊防警務智慧化建設，2023年在內蒙古出入境邊防檢查總站落地運行……
智慧應急指揮平臺
自主可控的國產GIS平臺既是維護我國地理信息安全的關鍵，亦是維護公安時空大數據發展與應用安全的基石。MapGIS一直致力于打造國產自主可控的GIS軟件，MapGIS公安時空大數據平臺，通過構建公安時空大數據治理體系，持續挖掘公安時空大數據應用價值，打造公安數字孿生地理基座，提供最強時空分析應用支撐力，拓展人工智能應用，促進智慧公安由感知到認知的提升。中地數碼將持續提高城市公共安全防控能力，打造更加完善的自主可控產品，積極融入公共安全信創生態！
